今天起，寧波一份《關于深化寧波市出租汽車行業改革的意見（征求意見稿）》征求市民意見。這意味著，和市民出行密切相關的出租車市場化改革正式啟動。昨天上午，在市政府新聞辦召開的新聞發布會上，寧波市出租汽車行業改革領導小組辦公室公布了出租車行業改革征求意見。《意見》涉及取消市區出租車營運權有償使用費、允許符合條件的社會力量從事傳統出租汽車和網絡約租車經營、出租車價格機制等方面。
征求意見時間是２０１５年１２月２５日至２０１６年１月１３日，為期２０天。社會公眾可以通過電話０５７４——１２３２８，電子郵件：ｎｂｃｓｋｇ＠１６３．ｃｏｍ或傳真０５７４——８１８５１２２１，也可以寄信到江東區通途路８３８號反饋意見。
取消收取出租車有償使用費
從２０１６年１月１日起，《意見》實行出租汽車營運權無償使用。具體來說，取消收取市區出租汽車營運權有償使用費，原一次性繳納營運權有償使用費且使用期限未滿的，按照剩余時間折算出相應的余額，予以退還。
根據規定，寧波每輛出租車運營權使用費為每年１萬元，如果取消這個使用費，每輛車每月可少交８００余元費用。據出租車行業業內人士說，此前寧波不少出租車公司試行過將這筆剩下的使用費通過獎勵方式返給部分司機，現在全部取消將為司機減輕不少經濟壓力。
政府不收取有償使用費后，對營運權的管理將更為嚴格。出租車營運權實行最高不超８年的限期使用，同時還會有嚴格的營運權退出機制。
打車價格將和油（氣）運價格聯動
出租車行業改革，老百姓很關心打車價格會怎樣。《意見》明確，將完善傳統出租車運價機制，盡快出臺傳統出租汽車基礎運價調整方案。
簡單說，以后打車價格會跟一段時間內的油（氣）運價格聯動，對于司機和乘客來說將是更科學的價格機制，便于疏導價格矛盾。
市公共交通客運管理局局長高云楨說，今后出租汽車分為傳統巡游出租汽車和網絡約租車兩種業態，根據交通運輸部對出租汽車的定位，寧波堅持優先發展公共交通，適度發展出租汽車的原則，并明確了市場化方向。
從發布會上透露的消息，接下來市區打車價格將會調整，可能是很小幅度的增長。
《意見》中提到，將根據城市發展水平和社會公眾出行需求，逐步推進出租車大區范圍內同城一體化改革。
開網絡專車要拿到合法身份
自網絡專車進入出租車市場以來，一直存在爭議。一方面網絡專車沒有合法營運身份，另一方網絡專車彌補了市民出行需求。
《意見》提到，今后將規范有序發展網絡約租車，允許符合條件的社會力量從事傳統出租汽車和網絡約租車經營。高云楨說：“目前寧波已經制定了網絡約租車的服務管理辦法，但正式出臺還需要看國家層面。”也就是說，今后一旦這份《寧波市網絡約租車經營服務管理辦法》正式出臺，網絡專車也將拿到合法運營身份。
不過，如果網絡專車在寧波要合法運營，運管部門也明確表示對運營人員資質、服務會有相應標準，保障乘客利益。
對于網絡約租車運價，實行市場調節，按照有關規定公開運價結構、計價方式和價格標準，需要明碼標價，接受社會監督。記者 羅湘波 通訊員 方新年 儲鵬飛
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