交通擁堵，是城市發展過程中一個繞不開的話題。隨著嘉興市經濟發展，人口不斷集聚，私家車日益增多，交通擁堵問題日顯突出。目前，嘉興機動車保有量153萬，其中汽車達87.3萬。城市治堵，事關“兩美”嘉興建設。為了讓百姓出行更便捷，一直以來，嘉興圍繞緩解交通“兩難”問題，開展了一系列行之有效的治堵工作。特別是2013年以來，嘉興城市治堵再出重拳，推進“公交優先、完善交通路網、強化交通管理、挖掘停車資源、加強治堵宣傳”等舉措，取得了階段性成效。
編織一張綠色出行交通網
早上7時，家住嘉興市區望湖路的蘇斌準備去上班，下了幾天小雨，讓小區顯得比較安靜，他深吸一口氣，抬頭望了望天空，心情一下子舒暢起來。在小區門口，他騎上公共自行車，讓私家車安靜地停在車位上。從今年初響應“258”行動（2公里范圍步行、5公里范圍自行車出行、8公里范圍公交車出行）號召，他開始封車入庫，盡可能騎車上下班。
大約30分鐘后，蘇斌騎車到達文昌路附近的單位。“早上騎車，也是適當的運動，心情很好。”蘇斌說，剛開始騎車是因為響應“258”行動號召，如今已成為了習慣，“騎車既不會遭遇堵車，還鍛煉身體，又綠色環保。”近兩年來，隨著嘉興市區公共自行車網絡的全覆蓋、公交線網的優化改造，很多市民也和蘇斌一樣，放棄駕駛私家車，或是坐公交，或是騎車出行，爭做“綠色出行達人”。
“治堵的重要途徑之一就是構建綠色交通體系，提高公共交通的分擔率，讓更多市民封車入庫，選擇公交車、公共自行車、步行等綠色出行方式。”嘉興市治堵辦專職副主任劉自冉介紹，編織一張綠色出行交通網對治堵工作尤為重要。對于嘉興來講，主要通過兩種方式提高公共交通的出行分擔率：第一，不斷完善公共交通硬件設施，構建了一套綠色交通體系，讓市民選擇綠色出行方式更便捷。如三年來，嘉興市區公交車增加了159輛，港灣式候車亭增加了1225個，調整優化公交線路176條次，在全省率先實現了城鄉夜班公交全覆蓋等；第二，通過積極倡導開展交通“258”行動，引導市民綠色出行，很多市民如蘇斌一樣響應號召，甚至成了“綠色出行達人”。
一組數據可以體現嘉興市區公共交通近三年的發展變化：嘉興市區已建立公共自行車網點300多個，投入公共自行車10300輛，基本實現市區全覆蓋，目前市區公共自行車租用卡發行量12.5萬多張，最高日租2.2萬人次，單車使用周轉率3.2次；2013年以來，嘉興市通過各種手段提高公共交通吸引力，公交客運量逐年增加，2012年7936.9萬人次，2013年8138.6萬人次，2014年8464.0萬人次。同時，公交分擔率也逐年提高，2014年公交出行分擔率達到13.6%，較2012年的9.5%提升了4.1個百分點。
暢通路網為城市交通提速
嘉興市區長水路（紡工路至三環東路段）今年7月正式通車后，讓家住石堰小區的陳先生真正感受到了上班路上所用時間明顯變短了，道路暢通后給生活帶來了實實在在的便利。“與原來繞行中環南路比，從家里走長水路到汽車商貿園上班，不僅行車距離短，道路也更暢通。”陳先生稱，改走長水路基本不用擔心堵車，時間節約了將近一半。而小區東側的商務大道全線通車，也讓單位在中環東路的妻子上班路上所花時間更少。
“打通‘斷頭’路，環通支路，及時整修破損嚴重的道路，加快城市擁堵點及交叉口渠化改造，暢通了城市路網，為提速城市交通打下了基礎。”嘉興市園林市政局副局長張清宇稱，以長水路為例，今年7月份打通的是紡工路至三環東路段，全長3770米，建設寬度42米，項目總投資1.5億元。該路段開通后，長水路成為連接嘉杭路與三環東路，穿越國際商務區、開發區的東西向交通大動脈。
更讓人期待的是，與長水路平行的由拳路（紡工路至商務大道段）計劃于近日通車。這一路段通車后，由拳路也將全線通車，將對中環南路車流量進行分流，大大緩解其交通壓力。
道路建設，是治理交通擁堵工作的基礎。建設快速路，打通“斷頭”路，嘉興城市路網在不斷延伸拓展。據嘉興市園林市政局提供的資料顯示，2013至2015年，市區共新建或改建城市道路51條（含“斷頭”路14條），完成45.84公里，其中包括1條快速路，長水路（紡工路—南江路）、由拳路（紡工路—南江路）、雙溪路（文益路—長水路）等14條主干路。
“這些道路打通后，構筑城市道路網骨架，為百姓出行提供方便快捷的路網條件，為市區交通順暢、緩解擁堵起到了重要作用。”劉自冉介紹，除了建設快速路和打通“斷頭”路，一批重要道路通過改造也更加暢通了。如嘉興市區還完成了中山路道路綜合整治、紡工路（長秦路—滬杭高速）、勤儉路、吉水路、秀洲大道等一批重要道路的改造工程，完善了道路交通組織，改善了道路路況。嘉興市區交通較為混亂的三水灣片區，交通綜合整治工程也接近尾聲，將對周邊交通狀況及環境衛生有較大改善。
另外，嘉興市區投資超過1億元對中山東路橋進行改造，并啟動了紡工路北延（含涵洞）接東方路、三元路貫通等一批重要工程，這一批道路項目的建設，將更進一步完善市區的道路網骨架，大大緩解城市道路擁堵狀況。
升級挖掘資源緩解停車難
對于停車難、行車難，家住嘉興市區柵堰小區的程玲深有體會，小區內雜草叢生、道路狹窄、網路不暢，下班很難找到車位。“我們小區以前根本沒有正式的停車位，車子停在原本就狹窄的小區過道上，或者停在小區門口的通道上，行人進進出出都受到影響。”程玲稱。
隨著柵堰北片區的改造，將使這一現象得到改變。“這一片區改造工程后，將增加400個車位，小區內的網路結構也將更加科學合理。”南湖區建設局市政公用處主任朱芝雄稱，柵堰北片區改造面積達16萬平方米，總投資約3000萬元，改造的重點為道路拓寬與修繕、增設停車位、雨污水分流、綠化整理與提升等，改造工程正在分批推進中，目前已增設約150個停車位。
除了柵堰北片區，嘉興市南湖區近兩年還相繼完成了西馬橋小區、清華小區、禾興公寓、金湖花園小區等8處的綜合整治，新增停車位448個。
通過對老舊住宅區改造，增加停車泊位，只是嘉興市區探索升級、挖掘停車資源的一個有效途徑，雖然不能從根本上解決“兩難”問題，但對緩解擁堵會起到較大作用。隨著城市建設的推進，城區土地資源日益稀缺，要想在寸土寸金的城區尋一塊土地建設公共停車場，越來越難了。為此，嘉興市區千方百計挖掘停車資源，利用閑置土地、橋下空地等，推進公共停車場建設。
記者了解到，近三年，嘉興市區完成塘匯街道貨運停車場、泊金灣北側地面停車場、南湖大橋橋下停車場、勺園地面停車場、物流園區地面停車場等8處公共停車場建設，新增公共停車位1163個，較好地緩解了相關區域停車難的矛盾。
嘉興市第二醫院門口一帶由于車流、人流量大，擁堵現象嚴重，特別是上下班高峰或節假日，停車難尤為突出。多年來，社會各界對此呼聲高漲，人大代表、政協委員也持續呼吁，每年都遞交了相關議案、提案。如何解決這一難題？
“老城區土地資源日益稀缺，道路狹窄，只有向地下要空間，緩解‘兩難’。”劉自冉稱，根據規劃，緊鄰嘉興市第二醫院的望吳門廣場將建立大型地下停車場，建成后將新增440個停車位。目前，這一項目已經啟動，項目為平戰結合地下人防工程，平時功能為地下商業和地下人行過街通道，為該區域交通順暢和人行過街提供條件，緩解交通壓力。
為了城市發展的長遠考慮，近年來，市區加強了對新建小區等建設項目配建停車位的規劃管理，按照《嘉興市城市規劃管理技術規定》的要求，對一類住宅按照1.5車位/戶配建、二類住宅按照1車位/100平方米配建、單身公寓0.5車位/戶配建出具規劃設計條件，嚴格規劃驗收管理，三年來，共新增停車位22151個。
智能化提高車輛通行效率
對于經常走嘉興市區中環南路的車主來講，今年可能會覺得舒暢了不少，暢通時段一個路口綠燈通過，后面還有幾個綠燈等著，可謂“一路綠燈”。這是因為嘉興市區對原有的交通信號系統進行了智能化升級改造，通過綠波連線進行智能化控制。以綠波為例，在一條暢行的道路上以正常的速度行駛，在沒有其他任何突發情況的前提下，第一個信號燈遇見綠燈，接下來的路口基本上就都會遇見綠燈。紅波帶多為在高峰時期，為限制更多的車輛駛入中心城區造成擁堵，而采用的車輛流量控制措施。
“以往的信號燈多為單點式信號燈，如果要調整，只能到現場設置，且難以協調控制每一個路口信號燈使之產生協控效應。”嘉興市交警支隊科技科負責人稱，通過智能優化，交警在電腦前點點鼠標就能遠程控制信號燈的設置，通過程序設置，使相鄰的信號燈之間形成協調控制，實現類似的綠波帶、紅波帶的效果，以提高道路通行效率。
通過智能升級，取得的效果還是比較明顯的。以中環南路為例，調查數據顯示，協調改造前后對比，通過該路段的車輛平均每五公里行駛時間減少了10%以上，等待紅燈次數平均減少2至3個。記者了解到，通過全面實施信號燈智能化改造，目前嘉興市區基本實現信號燈智能化控制全覆蓋，現已實現136個信號燈的短綠波（2至5個路口）信號協調控制，并對10個信號燈進行區域信號協調控制。
在保障交通秩序，嚴查各類交通違法方面，交警部門充分借助科技，利用電警及監控設備抓拍違法。目前，嘉興市區已建有電子警察197個，道路監控492套。除了這些監控探頭，交警執法還有新的“武器”，自動抓拍179個。“嘉興市區道路的監控設備密布全線，猶如一張無形的巨網。如違法停車，你還沒停穩，監控就已經對著你了，對你的行為進行識別。只要你的行為已經構成了違停，監控設備就立馬把你抓拍下來了。”嘉興市交警支隊科技科負責人稱。
記者了解到，在治堵方面，嘉興市相關部門運用“互聯網＋”思維，利用信息技術來提升管理和服務水平，讓百姓享受到更為高效、便捷的公共服務。為了加強交通秩序管理，從2013年以來，嘉興市交警部門在交通科技方面投入資金達1.37億元，初步構建了以交通指揮控制中心為龍頭的交通科技管理主框架。目前，嘉興市區已建立起“智慧交管”網絡，搭建了指揮調度平臺、道路監控平臺、社會服務平臺及警務保障平臺4大平臺，逐步形成“智慧交管”主架構。
據嘉興日報
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