廣州市停車費漲價令實施了近兩個月,但是市民直觀感覺擁堵并未好轉,這讓很多廣州市政協委員心里憋了一肚子問號。趁著前天的知情問政會,三名委員韓志鵬、崔虹、曹志偉在市交委攤位前接力窮追猛打,追問現在價漲了,但是堵沒治成該怎么辦。市交委的回復依然是萬能金句:“時間還短,治堵成效還沒顯現”。
停車費大幅度上漲至今,治堵效果如何,無論是相關數據還是市民直觀感受,得出的結論都趨向于“失效”。當初,物價部門對停車費上漲給出的理論支撐是,“發揮價格杠桿作用,提高中心城區停車成本,引導市民在中心城區盡可能選擇公共交通出行,優化交通出行結構,緩解中心城區交通擁堵狀況”。試問物價部門,這兩個月“引導”了多少市民放棄開車改用公共交通?你們有沒有作過調查、評估?市交委總是聲稱“時間短看不出效果”,那么你們給出的觀察時間又是多長?半年還是一年?
我的看法與交委完全不同,我認為時間越長,治堵效果反而越不明顯。理由有二:一是,中心城區停車位一直供不應求,即使提高收費,供不應求的情況也不可能根本改觀,這意味著價格杠桿的作用十分有限。況且還有一些商業停車場并不支持提價,甚至將平價當作贏取份額的競爭力;二是,隨著城市機動車保有量的與日俱增,進出中心城區的剛性需求也呈上升趨勢。記得在今年3月的聽證會上,有人直言,“通過提高停車費,緩解交通擁堵,在國內外的大城市中,還沒有一個成功的經驗。”
隨之而來的問題是,如果漲停車費治堵失敗,怎么辦?我估計,沒有人會承認失敗,哪怕事實如此。那好,我們換一種表述:接下來怎么辦?其實,無論哪個國家,哪個城市,交通擁堵治理都是一道難度極大的綜合題。在抑制車主出行的同時,還要增加必要的硬件和軟件——道路、停車、管理等,以及有一套合理、可行的配套方案——快捷、便利、便宜的公交系統。而任何單兵突進式的努力,都不可能對整體效果有明顯改觀。
還有一點必須重申:治堵決策要有科學頭腦,多問計于民,多做可行性研究,不能一拍腦袋就上馬,到頭來被打回原形可不好看。
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