京廣線穿城而過,是長沙南北貨運客運鐵路大通道。然而,隨著城市發展,京廣鐵路逐漸被城市包圍,貨運裝卸易引發交通擁堵等系列問題。8月5日,長沙市城鄉規劃局公布《長沙市城市總體規劃(2003-2020年)(2014年修訂)》(以下簡稱2014版總規),提出“建設京廣鐵路貨運外移線”,使貨運客運分離,繞城而過。
樹木嶺鐵路口岸曾是湖南唯一的鐵路二類口岸,開通“五定班列”。然而,隨著城市的發展,樹木嶺鐵路口岸變為中心城區內的貨運樞紐。
2011年5月22日,網友“人都仁”發帖抱怨,“樹木嶺附近的鐵路貨運站的火車在裝卸貨物時經常是通宵達旦地鳴笛,每隔三、五秒鐘叫一聲,攪得附近的人們是不得安寧。”
2014版總規提出,建設撈刀河編組站和霞凝鐵路貨運樞紐;擴建現有長沙站,新建金橋站,完善長沙南站;建設長昆、杭長高速鐵路及配套設施,并與城際、市內軌道交通、地面常規交通銜接;建設京廣鐵路貨運外移線。“這將大大緩解城市擁堵問題,鐵路貨運不再走中心城區。”長沙市城鄉規劃局總工程師王慧芳說。
據王慧芳介紹,外移線將從長沙西側繞過中心城區,位于中心城區的樹木嶺貨運站,要全部搬到位于霞凝的火車北站。
家住樹木嶺的蔣先生說,“樹木嶺一直都是個大堵點,如果貨運鐵路搬出去,肯定是個好事。” 記者趙穎慧
[問答]
解讀長沙城市空間結構
北部整合提升傳統產業,南部發展服務業
本報長沙訊 2014版總規中,長沙規劃到2020年成為總人口1000萬的特大城市。8月6日,長沙市城鄉規劃局總工程師王慧芳對此進行了解讀。
“我們要發展成為一個千萬級人口的‘超級城市’,這是一個城鎮化的概念,講的是一個發展方向,即建成一個具有輻射力影響力的千萬級人口城市。這樣一個數量級是基于長沙省會城市的地位和中部城市區位優勢來考慮的。其中一千萬指的是市域有一千萬人,包括長、望、瀏、寧。”
長沙城市不斷擴大,如何理解城市之“大”?
王慧芳表示,原來進行城市規劃時,更多地關注城市的“核”,往往忽略了城區以外的部分,將城鄉割裂開來,但現在我們進行的城市規劃,叫做城鄉一體的全域規劃。
“我們不僅關注建設,還關注生態保護,我們講城市之大,不是不要生態的‘大’,是在保護生態前提下做大城市。”
“與此同時,我們盡可能讓基礎設施全覆蓋,可能以前住在寧鄉,來長沙需要很長時間,現在道路通暢,可能很快就能到達長沙;原來望城是‘望’著城,現在已經融入都市區,這樣醫療、學校、交通與原來相比都不是一個檔次,這也是響應國家基本公共服務均等化的號召”。
對于2014版總規提出的構筑“一軸兩帶多中心、一主兩次五組團”的城市空間結構,王慧芳表示,“這是對產業的一個思考,長沙非常多的園區集中在北部發展廊帶,如經開區、高開區、瀏陽幾個園區和寧鄉金州新區等,因此,北部定位為傳統產業集聚地帶,進行整合提升。南部發展廊帶聚集了空港組團,洋湖垸總部基地等,規劃為現代服務業集中發展帶,集聚軸帶能產生聚集效應,對資本帶來號召力。”
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