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　　寧波國家保險創新綜合試驗區建設離不開監管部門的支持。作為行業監管部門，國家金融監督管理總局寧波監管局是如何支持和參與試驗區建設工作的，下步有何打算？

　　羅俊偉：國務院批準寧波成為國家保險創新綜合試驗區后，我局作為總局的派出單位和試驗區實施領導小組成員，堅決貫徹總局決策部署和市委市政府要求，主動作為，積極支持、參與保險創新的探索與實踐，有效優化政策環境，防控創新風險，確保試驗區建設行穩致遠。

　　一是正確處理監管和創新、發展的關系。監管與創新是動態適應的，創新要納入審慎監管，監管也要為創新指引方向、預留空間。在監管實踐中，我局尊重基層首創精神，鼓勵先行先試，有效激發行業創新積極性。在此基礎上，我局積極參與試驗區建設的統籌謀劃，與市地方金融監管局共同制定工作思路，明確任務和職責分工，有效把控創新方向。

　　二是正確處理監管與服務的關系。立足于為保險創新提供良好監管服務，以服務的質效衡量監管的成效。我們將產品備案審核與創新業務監管有機結合，建立重大創新項目事前溝通機制，對保險機構給予悉心指導，把好產品關、服務關、政策關、法律關，防范創新風險。自2020年以來，累計超過500件區域性保險產品在我局備案。寧波在國內率先建立保險創新保護機制和重大項目“揭榜掛帥”機制，有效激發了市場創新活力。

　　三是正確處理監管部門與職能部門的關系。首先是不越位，尊重政府職能部門推動保險創新發展尤其是使用保險工具的主導權，支持其運用保險完善社會治理、發展經濟、保障民生，已有30多個市級部門通過保險創新推動經濟社會管理改革；其次是不缺位，將創新業務監管列為重點監管事項，對涉保業務政策文件進行法律審查和公平競爭審查，與政府職能部門共同商討重大保險創新項目實施方案，聯合發文、相互走訪、交流座談成為常態。

　　下一步，我局將認真學習貫徹中央金融工作會議精神，堅持在市場化法治化的軌道下推進保險創新發展，持續推進寧波國家保險創新綜合試驗區實踐創新、理論創新、制度創新，實現保險業高質量發展，助力中國式現代化。一是著力深化部省市共建機制。主動發揮 “橋梁紐帶”作用，更好發揮總局、浙江省、寧波市三方合力，推動出臺支持試驗區發展相關政策措施。二是著力深化創新理論研究。以試驗區豐富、鮮活的創新實踐為基礎，強化產學研聯動，探索保險理論變革及研究成果轉化。三是著力深化風險減量管理。落實總局文件要求，鼓勵保險機構在更大范圍、更深層次提供專業化風險減量管理服務，構建服務新模式并提升服務規范化水平。四是著力強化保險創新業務監管。在積極營造寬松的創新環境，寬容必要失敗的同時，采取提前介入、強化論證、跟蹤指導、風險排查和監測預警等創新風險防范措施，切實守住不發生區域性和系統性風險的底線。

編輯： 蔡嘉妮