《建設共同富裕鄉村 共享城鄉幸福生活》新聞發布稿
稿源： 2022-10-12 14:22:26
“在寧波，讀懂共同富裕”系列主題新聞發布會
《建設共同富裕鄉村 共享城鄉幸福生活》新聞發布稿
寧波市農業農村局
各位媒體朋友，大家上午好！
建設共同富裕先行市，農業農村是重點領域。近年來，全市農業農村系統認真貫徹市委市政府關于推進共同富裕建設的重大決策部署，大力實施強村富民行動，著力建設共同富裕鄉村，推進農民農村共同富裕取得了顯著成效。主要體現在“四個領先”：一是農業現代化水平全國全省領先。2021年，全市實現農林牧漁業總產值556.3億元、增加值372.5億元，絕對值連續五年保持全省第一；全市農業機械化率達到83.3%，水稻耕種收綜合機械化水平達91.5%，位居全省第一；農業勞動生產率達到8.3萬元/人，列全省第二。二是農村改革全國全省領先。農村集體產權制度改革成為全國試點，象山縣成為全國農村宅基地制度改革試點，象山、鄞州、余姚、慈溪成為省級新時代鄉村集成改革試點。三是農民收入全國全省領先。2021年全市農村居民人均可支配收入42946元，同比增長9.7%，居全國37個大中城市首位、15個副省級城市首位。今年上半年，全市農民收入25292元，居全省第二位。四是城鄉融合發展水平全國全省領先。堅持以“千萬工程”為牽引，全域推進美麗鄉村、美麗城鎮建設，推動城鄉基礎設施同規同網、互聯互通，基本公共服務標準統一、制度并軌，民生事業發展水平走在全國前列。2021年常住人口城鎮化率達78.4%（全省72.7%、全國63.9%），城鄉居民收入倍差縮小到1.72（全省1.94、全國2.5），連續18年呈現縮小態勢。
聚焦聚力農民農村共同富裕，我們主要抓好以下五個方面的工作。
一、高站位謀劃，著力畫好共富鄉村建設藍圖
對標市委《寧波高質量發展建設共同富裕先行市行動計劃（2021-2025年）》目標和要求，高站位研究制定《寧波市共同富裕鄉村建設行動方案（2021-2025年）》，聚焦打造共同富裕鄉村樣板，謀劃實施農民收入倍增、未來鄉村引領、增產保供強基等十大行動，確保農民收入增幅高于城鎮居民收入增幅，低收入農戶收入增幅高于農民收入增幅。到2025年，全市村級集體經濟總收入達到100億元以上，村集體經濟股份分紅達到40億元；農村居民人均可支配收入達到6萬元，城鄉居民收入倍差縮小到1.70以內，“三大差距”持續縮小，農民生活更加幸福。
二、高質量發展，著力夯實共同富�；A
深化農業供給側結構性改革，大力推進一二三產業融合發展，高水平打造現代農業產業集群，農民持續增收的產業基礎更加鞏固。一是做大產業發展主平臺。以大平臺建設促進產業集聚、高效發展，全市建成高標準糧食生產功能區80.2萬畝，創建國家現代農業產業園2個、農業產業強鎮5個，省級現代農業園區10個、特色農業強鎮20個，數量居全省第一。二是做強產業發展主力軍。大力實施新型農業經營主體高質量發展行動，出臺新型農業經營主體貸款貼息政策，全市已有國家級農業龍頭企業11家、農民合作社示范社29家，縣級以上農業龍頭企業493家，農民專業合作社達到3964家，家庭農場15952家，培育農創客3450名。三是做實產業發展主引擎。堅持政策扶持和科技興農“雙輪”驅動，強化糧油生產和鄉村產業振興政策扶持，實施科技強農、機械強農行動，推進種業強市建設。獲評全國主要農作物生產全程機械化示范市，種業年產值超過35億元，農作物良種覆蓋率在98%以上。
三、高品質建設，著力擦亮共同富裕底色
對標“國際一流、國內示范”要求，持續深化“千萬工程”，推進新時代美麗鄉村全域提升，展現“都市鄉村、田園城鄉”新風貌。一是久久為功提升農村人居環境。深化農村環境深層治理，持續推進農村垃圾、廁所、污水三大革命，農村生活垃圾分類處理實現行政村全覆蓋，資源化利用率達99.1％，累計新（改）建農村公廁11234座。二是五美聯動推進示范創建。統籌開展美麗城鎮、美麗河湖、美麗田園、美麗村莊、美麗庭院“五美”聯創，整體提升山水林田路房“六度空間”。全市累計創建省級美麗鄉村示范縣6個、示范鄉鎮67個、特色精品村193個、達標村1830個，打造美麗鄉村風景線56條。三是以人為本建設未來鄉村。圍繞“三化、九場景”，突出“一老一小”公共服務供給，堅持一村一策，建設彰顯寧波特質的未來鄉村。鎮海區永旺村等5個鄉村入選省首批未來鄉村名單，數量居全省第一。
四、高效能改革，著力激發共同富裕活力
圍繞“確權、賦權、活權、保權”主線，推動農村改革由點上突破轉向綜合集成，有效激發共富活力。一是推進農村集體產權制度改革。全市2651個村社完成股份合作制改革，占比99.7%，推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。實施村級集體經濟發展提升行動，推進村莊經營，發展綠色經濟、融合經濟和服務經濟。到今年年底，全市村級集體經濟總收入要達到77億元，實現總收入50萬元以下、經營性收入30萬元以下的村莊“雙清零”。二是推進農村土地制度改革。在5個區縣（市）開展農村土地經營權抵押貸款，抵押貸款總額達到10億元以上。象山縣成為全國宅基地制度改革試點。全面推進農村閑置宅基地（農房）激活利用改革，累計發放“三權分置”使用權證206本，36個先行試點鄉鎮（街道）引進項目215個，總投資30.5億元。三是推進數字化幫扶促富改革。利用數字化幫促手段，健全低收入農戶精準識別和監測體系，深化產業精準幫扶和政策兜底保障作用，創新推行低收入農戶綜合性保險。今年上半年，全市低收入農戶人均可支配收入10388元，居全省第四位。
五、高標準監管，著力守住共同富裕底線
聚焦重點行業、重點環節、重點時段，堅決守牢農業安全生產，確保農村和諧穩定、農民安居樂業。一是強化漁業安全。實施海上安全“鐵拳”行動，嚴厲打擊“三無”漁船，落實漁船編組生產制度，用好漁船精密智控體系，加快老舊漁船更新改造和減船轉產，推動帆張網、涉氨冷藏、“證業不符”漁船清零。二是強化質量安全。深入開展“綠劍”“掃雷”“平安”等系列專項執法行動，嚴厲打擊農業違法生產經營行為。健全農產品質量安全追溯體系，農產品抽檢總體合格率保持在98%以上。三是強化防災減災。完善農業重大自然災害突發事件應急預案，提高防災減災救災能力。加強非洲豬瘟、草地貪夜蛾等重大動植物疫情防控，確保全市重大動植物疫情清凈。
下一步，我們將認真貫徹落實省、市黨代會精神，錨定“兩個先行”目標，聚力“推進六大變革、打造六個之都”，深化開展強村富民鄉村集成改革，努力打造具有寧波特色的農民農村共同富裕標志性成果，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
我就先介紹這些。謝謝！
編輯： 王靜秋