一、概述
2016年，全市平均降水量1903.0毫米，，為有水文資料記載以來的第三大值(僅次于2012年的2104.0毫米和2015年的2078.0毫米)，較多年平均偏多25.4%，屬豐水年份，水資源總量103.84億立方米，較多年平均多37.9%，但降水量時空分布不均勻。
全市32座大中型水庫年末蓄水總量8.669億立方米，較年初減少1.299億立方米。
全市總供水量23.46億立方米，其中地表水源供水量23.02億立方米，地下水源供水量0.04億立方米，污水處理回用及雨水利用量0.4億立方米。全市總用水量23.46億立方米，比上年略增，其中：生活用水量4.88億立方米，生產用水量15.19億立方米，生態環境用水量0.24億立方米，環境配水量3.15億立方米。
全市主要飲用水水源地水質良好，總體情況進一步提升，其中水質為Ⅱ類及以上的水體占參評總數的88.9%，比上年提高7.4個百分點。主要江河及平原河網水質改善明顯，但部分區域污染仍較重。
二、降水與蒸發
(一)分區降水量
全市面平均降水量1903.0毫米，比上年少8.4%，比多年平均值多25.4%。
全市行政分區年降水量與上年及多年平均值比較
|
項 目
|
市區
|
余姚
|
慈溪
|
奉化
|
寧海
|
象山
|
全市
|
|
2016年
|
降水量
(毫米)
|
1954.8
|
1840.5
|
1714.7
|
2019.3
|
1968.7
|
1813.4
|
1903.0
|
|
折合水量(億立方米)
|
46.78
|
24.68
|
17.21
|
25.23
|
32.69
|
21.54
|
168.13
|
|
2015年
|
降水量
(毫米)
|
2115.5
|
2210.8
|
1882.2
|
2297.9
|
2001.7
|
1898.7
|
2078.0
|
|
折合水量(億立方米)
|
50.62
|
29.64
|
18.88
|
28.70
|
33.22
|
22.54
|
183.60
|
|
多年
平均
|
降水量
(毫米)
|
1506.3
|
1546.8
|
1319.5
|
1573.0
|
1630.6
|
1455.1
|
1517.1
|
|
折合水量(億立方米)
|
36.05
|
20.74
|
13.24
|
19.65
|
27.07
|
17.28
|
134.04
|
注：行政分區中奉化區單列，下同。
全市流域分區年降水量與上年及多年平均值比較
|
項 目
|
姚江流域
(余慈區)
|
奉化江及甬江干流區
(城市供水區)
|
象山港及
三門灣區
|
入曹小區
|
全市
|
|
2016年
|
降水量
(毫米)
|
1757.7
|
1973.2
|
1925.9
|
2003.0
|
1903.0
|
|
折合水量(億立方米)
|
37.16
|
60.89
|
68.34
|
1.74
|
168.13
|
|
2015年
|
降水量
(毫米)
|
1983.2
|
2234.0
|
1980.2
|
2911.3
|
2078.0
|
|
折合水量(億立方米)
|
41.91
|
68.92
|
70.25
|
2.52
|
183.6
|
|
多年
平均
|
降水量
(毫米)
|
1400.3
|
1540.6
|
1557.6
|
1869.0
|
1517.1
|
|
折合水量(億立方米)
|
29.60
|
47.54
|
55.27
|
1.63
|
134.04
|
(二)降水量年內分布
全市降水量年內分布不均狀況十分顯著。從各月降水量來看，2月、3月、7月和8月降水量比歷史同期少，其中2月、3月和8月少約50%，7月少20%；12月降水量與歷史同期基本持平；其他各月均比歷史同期多，其中1月偏多近140%，5月和9月多80%，10月多70%，4月和6月多50%，11月偏30%。
2016年及多年平均的各月降水量分布情況
(三)降水量空間分布
從流域分區來看，各流域平均降水量均比上年略少，比多年平均多，姚江流域(余慈區)、奉化江及甬江干流區(城市供水區)、象山港及三門灣區和入曹小區年降水量分別比多年平均多25.5%、28.1%、23.6%和7.2%。從行政分區看，市區、奉化、寧海中北部較大，慈溪及象山東部沿海較小。降水量高值區為奉化寧海交界山區和鄞州北侖交界山區，年降水量為2200～2400毫米，鄞州北侖交界區域的楊岙站年降水量為2422.0毫米，為全市降水量最大值。余姚西部山區、奉化、海曙西部、北侖及寧海中西部年降水量為2000～2200毫米。市區及象山北部年降水量為1800～2000毫米。慈溪、余姚中北部、寧海東南部及象山南部年降水量為1600～1800毫米，其中寧海車岙港站年降水量1588.0毫米，為全市降水量最小值。
(四)水面蒸發量情況
全市平均水面蒸發量788.1毫米(E601型陸上水面蒸發器)，比上年多10.3%，比多年平均值少3.9%。年水面蒸發量最多的為余姚站1050.3毫米，最少的為余姚黃土嶺站571.5毫米。
三、水資源量
(一)地表水資源量
全市地表水資源量101.37億立方米(折合徑流深1147.3毫米)，比上年少12.6%，比多年平均值多38.2%。
全市行政分區地表水資源量與上年及多年平均值比較
單位：億立方米
|
項 目
|
市區
|
余姚
|
慈溪
|
奉化
|
寧海
|
象山
|
全市
|
|
2016年
|
28.87
|
14.75
|
9.96
|
16.18
|
19.52
|
12.09
|
101.37
|
|
2015年
|
32.11
|
19.56
|
11.53
|
18.74
|
20.70
|
13.34
|
115.98
|
|
多年平均
|
19.33
|
11.36
|
6.06
|
11.31
|
16.22
|
9.08
|
73.36
|
全市流域分區地表水資源量與上年及多年平均值比較
單位：億立方米
|
項 目
|
姚江流域
(余慈區)
|
奉化江及甬江干流區
(城市供水區)
|
象山港及
三門灣區
|
入曹小區
|
|
2016年
|
21.66
|
38.34
|
40.26
|
1.11
|
|
2015年
|
26.27
|
44.87
|
42.98
|
1.86
|
|
多年平均
|
14.58
|
26.36
|
31.38
|
1.04
|
(二)地下水資源量
全市地下水資源量23.93億立方米，扣除與地表水重復計算量(21.46億立方米)后為2.47億立方米。
(三)水資源總量
全市水資源總量103.84億立方米，比上年少12.5%，比多年平均值多37.9%。產水系數為0.62，產水模數為117.53萬立方米/平方公里。
全市行政分區水資源總量與上年及多年平均值比較
單位：億立方米
|
項 目
|
市區
|
余姚
|
慈溪
|
奉化
|
寧海
|
象山
|
全市
|
|
2016年
|
29.58
|
15.12
|
10.39
|
16.55
|
19.75
|
12.45
|
103.84
|
|
2015年
|
32.87
|
19.99
|
12.01
|
19.16
|
20.94
|
13.71
|
118.68
|
|
多年平均
|
19.88
|
11.66
|
6.39
|
11.60
|
16.41
|
9.37
|
75.31
|
全市流域分區水資源總量與上年及多年平均值比較
單位：億立方米
|
項 目
|
姚江流域
(余慈區)
|
奉化江及甬江干流區
(城市供水區)
|
象山港及
三門灣區
|
入曹小區
|
全市
|
|
2016年
|
22.46
|
39.17
|
41.10
|
1.11
|
103.84
|
|
2015年
|
27.18
|
45.80
|
43.84
|
1.86
|
118.68
|
|
多年平均
|
15.21
|
27.00
|
32.05
|
1.04
|
75.31
|
四、大中型水庫蓄水動態
寧波市6座大型水庫和26座中型水庫2016年末(以下簡稱當年末)蓄水總量為8.669億立方米，年末蓄水總量比上年末減少1.299億立方米。其中，大型水庫當年末蓄水總量為4.291億立方米，比上年末減少0.947億立方米；中型水庫當年末蓄水總量為4.379億立方米，比上年末減少0.352億立方米。
全市各流域分區大中型水庫蓄水動態
|
項目
|
姚江流域
(余慈區)
|
奉化江及甬江干流區(城市供水區)
|
象山港及
三門灣區
|
合計
|
|
水庫座數(座)
|
8
|
10
|
14
|
32
|
|
2016年末蓄水量
(億立方米)
|
1.607
|
3.800
|
3.262
|
8.669
|
|
2015年末蓄水量
(億立方米)
|
1.754
|
4.418
|
3.796
|
9.968
|
|
年蓄水變量
(億立方米)
|
-0.147
|
-0.618
|
-0.534
|
-1.299
|
寧波市各行政分區大中型水庫蓄水動態 單位：億立方米
|
行政分區
|
水庫類別
|
水庫名稱
|
上年末蓄水量
|
當年末蓄水量
|
年蓄水變量
|
|
市區
|
大型
|
皎口
|
0.681
|
0.458
|
-0.223
|
|
周公宅
|
0.915
|
0.766
|
-0.149
|
|
中型
|
三溪浦
|
0.221
|
0.231
|
0.010
|
|
橫溪
|
0.177
|
0.195
|
0.018
|
|
梅溪
|
0.183
|
0.165
|
-0.018
|
|
東錢湖
|
0.367
|
0.369
|
0.002
|
|
十字路
|
0.179
|
0.183
|
0.004
|
|
新路岙
|
0.053
|
0.101
|
0.048
|
|
溪下
|
0.187
|
0.145
|
-0.042
|
|
小計
|
2.963
|
2.611
|
-0.352
|
|
余姚
|
大型
|
四明湖
|
0.625
|
0.604
|
-0.022
|
|
中型
|
梁輝
|
0.231
|
0.186
|
-0.045
|
|
陸埠
|
0.181
|
0.124
|
-0.057
|
|
雙溪口
|
0.246
|
0.242
|
-0.004
|
|
小計
|
1.283
|
1.156
|
-0.127
|
|
慈溪
|
中型
|
里杜湖
|
0.151
|
0.137
|
-0.014
|
|
上林湖
|
0.104
|
0.085
|
-0.019
|
|
梅湖
|
0.098
|
0.091
|
-0.007
|
|
四灶浦
|
0.118
|
0.138
|
0.020
|
|
小計
|
0.471
|
0.451
|
-0.020
|
|
奉化
|
大型
|
橫山
|
0.757
|
0.543
|
-0.214
|
|
亭下
|
0.881
|
0.812
|
-0.069
|
|
小計
|
1.638
|
1.355
|
-0.283
|
|
寧海
|
大型
|
白溪
|
1.379
|
1.109
|
-0.270
|
|
中型
|
西溪
|
0.733
|
0.601
|
-0.132
|
|
黃壇
|
0.096
|
0.080
|
-0.016
|
|
楊梅嶺
|
0.056
|
0.057
|
0.001
|
|
胡陳港
|
0.493
|
0.464
|
-0.029
|
|
車岙港
|
0.091
|
0.075
|
-0.016
|
|
力洋
|
0.091
|
0.081
|
-0.010
|
|
小計
|
2.939
|
2.467
|
-0.472
|
|
象山
|
中型
|
溪口
|
0.063
|
0.034
|
-0.029
|
|
倉岙
|
0.092
|
0.082
|
-0.010
|
|
隔溪張
|
0.095
|
0.085
|
-0.010
|
|
平潭
|
0.075
|
0.063
|
-0.012
|
|
大塘港
|
0.169
|
0.220
|
0.051
|
|
上張
|
0.180
|
0.147
|
-0.033
|
|
小計
|
0.674
|
0.630
|
-0.044
|
|
小計
|
大型
|
5.238
|
4.291
|
-0.947
|
|
中型
|
4.730
|
4.379
|
-0.352
|
|
全市合計
|
9.968
|
8.669
|
-1.299
|
五、供水量與用水量
(一)供水量
供水量是指各種水源工程為用戶提供的包括輸水損失在內的水量。
2016年寧波市總供水量為23.46億立方米。其中地表水源供水量為23.02億立方米，占總供水量的98.1%；淺層地下水源供水量為0.04億立方米，占總供水量的0.2%；污水處理回用及雨水利用量為0.4億立方米，占總供水量的1.7%。
在地表水源供水中，蓄水工程供水量為15.62億立方米，引水工程供水量為1.07億立方米，提水工程供水量為4.92億立方米。
跨區域供水中，寧波從境外引水1.70億立方米；寧波向舟山供水0.29億立方米。
2016年寧波市各行政分區供水量及與上年比較
單位：億m3
|
年份
|
市區
|
余姚
|
慈溪
|
奉化
|
寧海
|
象山
|
調入調出水量
|
合計
|
|
向舟山
供水
|
境外
引水
|
|
2016年
|
8.13
|
3.48
|
1.80
|
2.75
|
4.21
|
1.68
|
-0.29
|
1.70
|
23.46
|
|
2015年
|
8.51
|
3.22
|
1.70
|
2.65
|
4.17
|
1.69
|
-0.39
|
1.42
|
22.97
|
2016年寧波市各流域分區供水量
單位：億m3
|
年份
|
姚江流域
(余慈區)
|
奉化江及甬江干流區(城市供水區)
|
象山港及三門灣區
|
入曹小區
|
調入調出水量
|
合計
|
|
向舟山
供水
|
境外
引水
|
|
2016年
|
5.12
|
10.11
|
6.78
|
0.04
|
-0.29
|
1.70
|
23.46
|
|
2015年
|
4.80
|
10.29
|
6.81
|
0.04
|
-0.39
|
1.42
|
22.97
|
(二)用水量
用水量是指各部門用戶取得的包括輸水損失在內的毛水量。
用水量組成包括生產用水、生活用水、生態環境用水。2016年寧波市總用水量為23.46億立方米，比上年略增。居民生活用水量為4.88億立方米，比上年減少0.4%，其中城鎮居民生活用水量為3.61億立方米，農村居民生活用水量為1.27億立方米；生產用水量為15.19億立方米，比上年減少2.0%，其中第一產業用水(包括農田灌溉用水、林牧漁用水和牲畜用水)7.56億立方米，第二產業用水(包括工業用水和建筑業用水)5.81億立方米，第三產業用水(包括商品貿易、餐飲住宿、交通運輸、倉儲、郵電通訊、文教衛生、機關團體等各種服務行業)1.82億立方米；生態環境用水量0.24億立方米，比上年減少7.7%；環境配水量3.15億立方米，比上年增加36%。
2016年寧波市分類用水情況及與上年比較
單位：億m3
|
年份
|
農田
灌溉
|
林牧漁
|
牲畜
|
國有及規模以上工業
|
規模以下工業
|
城鎮公共
|
城鎮
居民
|
農村
居民
|
生態環境
|
環境配水
|
合計
|
|
建筑
|
三產
|
|
2016年
|
6.72
|
0.78
|
0.06
|
4.84
|
0.80
|
0.17
|
1.82
|
3.61
|
1.27
|
0.24
|
3.15
|
23.46
|
|
2015年
|
6.97
|
0.86
|
0.09
|
4.98
|
0.77
|
0.18
|
1.65
|
3.46
|
1.44
|
0.26
|
2.31
|
22.97
|
2016年寧波市各行政分區用水量及與上年比較
單位：億m3
|
年份
|
市區
|
余姚
|
慈溪
|
奉化
|
寧海
|
象山
|
合計
|
|
2016年
|
11.19
|
3.64
|
3.33
|
1.74
|
1.88
|
1.68
|
23.46
|
|
2015年
|
11.32
|
3.38
|
2.97
|
1.75
|
1.86
|
1.69
|
22.97
|
2016年寧波市各流域分區用水量及與上年比較
單位：億m3
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年份
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姚江流域
(余慈區)
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奉化江及甬江干流區
(城市供水區)
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象山港及三門灣區
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入曹小區
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合計
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2016年
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6.81
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11.76
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4.85
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0.04
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23.46
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2015年
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6.22
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11.74
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4.97
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0.04
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22.97
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(三)耗水量
耗水量是指在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發、土壤吸收、產品帶走、居民和牲畜飲用等各種形式消耗掉，而不能回歸到地表水體或地下含水層的水量。
全市總耗水量為11.17億立方米，總耗水量占總用水量的47.6%。其中生活用水耗水量為2.17億立方米，生產用水耗水量為8.77億立方米，環境用水耗水量為0.23億立方米。
(四)用水指標
全市人均綜合用水量為397立方米/年(按戶籍人口計算)，萬元GDP(當年價)用水量為28立方米/萬元，農田(包括水田、水澆地和菜地)灌溉畝均用水量為255立方米，萬元工業增加值用水量為15立方米，城鎮人均生活用水量為230升/日，農村人均生活用水量為122升/日。
2012～2016年寧波市各項用水量指標
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年份
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人均綜合
用水量
(立方米/年)
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萬元GDP
用水量
(立方米)
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農田灌溉畝均用水量
(立方米)
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萬元工業增加值用水量
(立方米)
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人均生活用水量
(升/日)
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城鎮
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農村
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2012年
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369
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33
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230
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17.0
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226
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120
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2013年
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386
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31
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261
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16.2
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228
|
122
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2014年
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395
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30
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254
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16.0
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232
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126
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2015年
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392
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29
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248
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16.6
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230
|
124
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2016年
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397
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28
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255
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15.0
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230
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122
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注： GDP、工業增加值采用統計快報數據(當年價)。
(五)節水量
節約用水包括農業節水、工業節水和城市節水等方面。2016年，全市通過增加農業節水灌溉面積、建設節水工程、推廣農業節水技術等措施，新增農業節水0.04億立方米；通過實施中水回用、推廣企業節水改造、創建節水型企業等措施，全市重點工業企業節水0.22億立方米；寧波市區城市節水(包括城鎮居民生活用水和城鎮公共用水)0.14億立方米。
六、水質狀況
(一)主要飲用水水源地水質狀況
2016年度水資源質量總體平穩，參與評價的飲用水水源地共27個，其中達到地表水環境質量Ⅰ類標準的有2個，占參評總數的7.4%；達到地表水環境質量Ⅱ類標準的有22個，占參評總數的81.5%；達到Ⅲ類標準的有2個，占參評總數的7.4%；劣于地表水環境質量Ⅲ類標準的有1個，占參評總數的3.7%，超標項目為總磷。向市區供水的5座大型水庫水質基本保持在Ⅱ類。
(二)主要江河水質狀況
參與評價的主要江河水質斷面20個，其中甬江流域15個，獨流入海水系5個。
甬江流域的奉化江水系上游水質較好，公棠、溪口、蕭鎮及鄞江河段為Ⅱ類水，奉化江干流為Ⅳ類水；姚江水系水質改善，為Ⅲ～Ⅳ類水；甬江干流為Ⅳ類水。
寧海清溪的遼車河段、西溪的范家橋河段以及白溪的水車河段為Ⅱ類水，鳧溪的楊梅嶺河段為Ⅱ類水，鳧溪的洪家塔河段為Ⅲ類水。
(三)平原河網水質狀況
參與評價的平原河網水質斷面35個，監測范圍覆蓋各縣(市、區)平原河網，水質狀況逐年改善。達到地表水環境質量Ⅱ類標準的3個，占參評總數的8.6%；達到地表水環境質量Ⅲ類標準的4個，占參評總數的11.4%；Ⅳ類標準的11個，占參評總數的31.4%；其余17個水質斷面為Ⅴ～劣Ⅴ類水，占參評總數的48.6%；超標項目為總磷、氨氮、高錳酸鹽指數等。
七、重要水事
1.2016年全市水利投資再創新高，治水強基三年行動計劃如期收官。2016年全市水利完成投資98.8億元，同比增長7%；其中重點工程完成投資78.4億元，同比增長15%。水利投資保持平穩增長勢頭。“治水強基”三年行動計劃(2014～2016年)累計完成投資176.8億元，共實施53個重大水利項目,其中42個完成建設任務，11個項目開工在建，計劃目標基本實現，夯實了防洪排澇基礎。
2.寧波市水利“十三五”發展規劃發布。規劃確定我市“十三五”期間水利改革發展的主要任務包括完善防洪排澇工程體系建設，著力提高城鄉防災能力；完善水資源供給保障體系建設，著力提升高效利用水平；完善水生態保護體系建設，著力打造水生態文明示范區；完善水利現代化管理體系建設，著力提升改革發展水平等四項內容。“十三五”期間，全市水利總投資約460億元，其中重點推進78個重大水利項目，計劃完成投資約344億元。
3.引曹南線工程進入實質性實施階段。2016年11月18日，姚江上游西排工程在紹興市上虞區梁湖鎮正式開工。姚江上游西排工程是在姚江上游向曹娥江增設強排泵站向曹娥江方向排水，作為姚江流域洪水的新增出路，減輕紹興市上虞區豐惠鎮和余姚城區的防洪壓力，并與浙東引水南線工程結合實現引水功能，工程設計排水流量165立方米/秒，設計引水流量40立方米/秒。工程總投資約12.3億元，建成后可實現向曹娥江年引水3.19億立方米(含分配給舟山市的1.27億立方米)，改善寧波市區工農業用水和環境配水條件。
4.防臺工作實現“不死人、少傷人”安全度汛。全年先后遭受“莫蘭蒂”、“鲇魚”、“尼伯特”等6個臺風襲擊。臺風期間，共轉移危險區域群眾近6.6萬人次，攔蓄洪水3.3億立方米，全市無人因災死亡，水庫、海塘、重要堤防和重要基礎設施沒有發生大的險情，全年防臺工作取得全面勝利。
5.開展實行最嚴格水資源管理制度首次考核。經市政府同意，市水利局會同市直有關部門對各區縣(市)人民政府開展了實行最嚴格水資源管理制度的首次考核，考核結果由市水利局、市發展改革委、市經信委、市財政局、市環保局、市國土資源局、市城管局、市農業局、市審計局、市統計局等10個部門聯合通報并向社會公布。
6.全國首批水生態文明城市建設試點全面完成。寧波市水生態文明城市建設試點規劃的23個指標內容全面完成，水管理、水安全、水資源、水生態和水文化效益顯著，全面彰顯“水凈惠民、水美親民、水韻揚民”的水生態建設藍圖。
7.著力加強水土流失治理。進一步規范開發建設項目水土保持方案審查，加強在建項目監督檢查，促進水土保持各項措施落到實處，防治人為造成水土流失。2016年，全市完成水土流失治理面積約35平方公里。寧海縣創建全國水土保持生態文明工程并通過水利部驗收。
8.農村飲水安全覆蓋提升任務全面完成。農民飲用水安全提升工程兩年共計完成投資2.39億元，完成受益人口23.65萬人，其中2016年完成受益人口12.15萬人，占年度任務的122%。目前全市農村飲水安全覆蓋率達到99%以上，率先在全省全面完成農村飲水安全覆蓋提升任務。
9.水利工程標準化建設領跑全省。全年完成128項省級創標任務，并超額完成58項，在年度考核中列全省第一。周公宅水庫、姚江大閘以全省同類工程最高分通過省級驗收，成為全省同類工程的典范。
10.依法查處“8.2”泥漿偷排入江案。8月2日深夜，市水利、公安等部門聯合開展打擊泥漿偷排入江執法行動，在北侖區小港街道原金良碼頭河段當場查獲一起向甬江河道非法排放建筑泥漿的嚴重違法案件。根據《寧波市甬江奉化江余姚江河道管理條例》有關規定，市水利局責令違法當事人支付代為清淤費用6.5萬元，從重處以罰款16萬元，并將其納入“寧波市企業信用網”平臺，錄入黑名單。
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