1、新政在人才引進上的新舉措
重點是三個方面:一是引頂尖,對海內外頂尖人才實行“1+1+1”方式,即1名頂尖人才+1個核心團隊,給予最高1億元的項目資助,特別是每位頂尖人才后面都有一個團隊,我們為核心的團隊成員提供薪酬補助,也是團隊式引才的延伸。二是引緊缺,實施“泛3315計劃”,瞄準信息經濟(電子商務)、港航物流、金融創投、文化體育、教育衛生、時尚創意、科技服務等城市發展緊缺領域的人才和團隊,對入選的人才給予50萬元資助,團隊給予100-500萬元資助,與引進海外和產業領域人才為主的“3315計劃”互補,形成姊妹篇。三是引外籍,寧波在國內較早實行海外工程師柔性引進政策,這次新政提出加大外籍人才柔性引進力度,將海外工程師政策擴面到外籍設計師、規劃師、咨詢師、教授、研究員等高層次人才,給予一次性10-30萬元工薪補助,增強引才開放度和國際化。
2、“泛3315計劃”和“3315計劃”的關系
“泛3315計劃”和“3315計劃”總體上是互補關系,形成海內海外人才引進的互補機制。前幾年,為了搶抓國際人才轉移流動的機遇,我們通過實施“3315計劃”重點引進海外創業創新高端人才,對入選的團隊給予500—2000萬元資助,對入選的海外高層次人才給予一次性100萬元資助。隨著我市城市能級提升、經濟社會發展,迫切需要信息經濟、港航物流、金融創投、文化體育、教育衛生、時尚創意、科技服務等緊缺人才和團隊。為此,我們堅持海內海外兩個人才市場并重,以“泛3315計劃”為抓手,對入選“泛3315計劃”的人才給予50萬元資助、團隊給予100-500萬元資助,與原有“3315計劃”相得益彰、形成姊妹篇。
3、新政在人才培養上的突出亮點
新政重點是分類加大人才培養力度:一是鼓勵高層次人才晉級升位,對經自主培養升級為特優人才和頂尖人才的,給予50萬元和200萬元獎勵;對市領軍和拔尖人才工程第一層次培養人選,在培養周期內給予每人10萬元的經費資助。二是加強人才團隊培養,繼續加大市科技、企業技術和文化創新團隊培養力度。對我市人才團隊入選省領軍型創新創業團隊的,給予400萬元配套資助,市縣兩級各承擔50%。三是強化專業技術和技能人才培養,加強和改進專業技術人員繼續教育,深化技術技能人才培養工程,對符合條件的技能人才培訓繼續給予資助。同時,對企事業單位科研、技術和管理人員參與國際創新合作交流和專業培訓活動,實行更加靈活便利的出國審批制度。
4、新政在支持“3315計劃”人才創辦企業發展壯大中的新舉措
“3315計劃”實施短短四年來,入選的人才和團隊共創辦企業168家,110家已實現銷售,61家已實現盈利,2014年實現銷售22.8億元、利稅4.1億元,盈利企業數、銷售額、利稅額年均增長分別達53.2%、33.5%和55.3%,不少企業步入成長快車道。為了支持更多企業快速成長,培育一批企業做大做強,新政重點提出三方面舉措:一是持續扶持,對入選“3315計劃”人才(團隊)創辦企業自成立之日起,5年內成長發展較快、對寧波經濟社會發展貢獻度較大的,經認定后再給予企業最高500萬元資助。二是鼓勵股改,企業與券商、會計師及律師事務所簽訂上市(新三板掛牌)服務協議后完成股份制改造,或股改后在經認定的股權交易中心托管的,給予個人或團隊帶頭人50萬元補助。三是支持掛牌上市,企業到經認定的股權交易中心掛牌并實現股權融資500萬元以上的給予30萬元補助;實現新三板掛牌的給予50萬元補助;在境內外成功上市的給予300萬元補助。
5、新政對創客人才創業的扶持措施
創客人才是創新創業的生力軍,新政主要提出四方面扶持舉措:一是搭建平臺,加快建設一批市場化主導的眾創空間、創客服務中心,經認定分別給予不超過200萬元、20萬元補助,對入駐的創客人才,可由所在縣(市)區、開發區給予辦公場地租金補貼、啟動資金資助等扶持。二是擇優資助,市本級擇優選擇一批創客人才項目,單個項目給予不超過5萬元的創新創業補助。三是金融扶持,鼓勵科技銀行、設有科技金融部的商業銀行,為入駐市級眾創空間的創客企業提供科技信貸、知識產權質押、股權質押等科技金融服務,對因提供科技信貸而發生的單筆30萬元以下的不良貸款,可由科技信貸風險池給予全額代償。四是導師幫帶,培育一支高端化的創客人才創業導師隊伍,聘請企業家、天使投資人、專業學者擔任創業導師,支持各類眾創空間舉辦創業創新大賽、創業培訓等活動。
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