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食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，針對當前食品安全存在的一些突出問題，結合省食安委部署和寧波實際，上半年我市相繼開展了以河豚魚、織紋螺等有毒有害食品為整治重點的“清螺禁漁”，以問題肉品和水產品為重點的“百日會戰”和以食品中非法添加罌粟成份為整治重點的“餐桌掃毒”等多項食品安全專項整治行動，現將這些行動綜合情況進行通報。
一、專項整治的主要成果
截止6月10日，三次專項行動中，全市各地各部門共出動執法人員約3.5萬余人次，檢查畜禽與水產養殖場3109個，屠宰場(點)59個，倉庫冷庫855個，肉品與水產品交易市場532個、生產經營單位1.6萬余家，檢查餐飲單位及調味品批發市場1126家，查處違法行為802起，行政立案537件，移送公安21起，刑事立案15起，公安部門已抓獲犯罪嫌疑人16名，司法機關判刑1名。查扣問題肉品和水產品57噸，其中河豚魚、織紋螺等有毒有害食品21.3公斤，對80余公斤無證未凈膛殺白禽進行沒收無害化處理，取締“黑窩點”172個，罰沒款540余萬元。
在“餐桌掃毒”行動中，市場監管與公安部門密切配合，現場進行罌粟殼快速檢測1890批次，其中檢測出陽性并經實驗室法定檢測后確定呈陽性的8批次，檢出率0.4%，檢出含罌粟成份的所涉店家(或業主)均已被依法查處，并移交公安部門追究刑事責任。被查獲的在食品中非法添加罌粟成份的所涉餐飲店(無證業主)及違法添加食品分別是：慈溪市周巷阿飛飯店的牛肉湯、滸山金山美仙點心店的調料粉；鎮海區招寶山彪記湘菜館的龍蝦湯料；余姚市三七市鎮市新東路的無證餐飲業主胡宏良的牛骨頭湯；海曙區糧豐街9號精品武鴨脖店的鴨脖子；江北區翠柏路428號門口無證餐飲業主楊行友經營的龍蝦攤龍蝦底料；鄞州區中河街道興宋路39號無證業主蘇家喜經營的肉制品加工地下窩點的鹵料湯汁、古林吳加林小吃店現場查獲罌粟殼和罌粟各一袋。
二、專項整治采取的主要措施
一是綜合施策，深入掃除風險隱患。在專項行動中，各地充分發揮已建成的食品安全基層責任網絡作用，開展風險隱患地毯式排查，全市各地各部門綜合施策，通過抽樣檢驗、輿情監測、會商研判、巡查排查等方式，以突擊檢查、夜間蹲點、部門聯合等手段全面排摸，努力使食品風險隱患和問題早發現、早控制、早解決。“百日會戰”期間，全市共監督抽檢肉品和水產品4957批次，精準定位了風險隱患點位。
二是合力作戰，重拳懲治違法犯罪。各地各部門打破環節、地域壁壘，縱橫聯動，通力配合，堅持用重典、出重拳，查大案、破要案、辦鐵案，以“快刀利劍”之勢凌厲打擊肉品和水產品違法犯罪行為。“百日會戰”行動期間，全市查處的肉品和水產品案件數和罰沒款額與2014年相比明顯增加，體現了此次“百日會戰”行動的嚴查、嚴打、嚴懲力度。
三是社會共治，健全群防群控格局。各地各部門加強對肉品和水產品生產經營主體的引導和督促，簽訂《食品安全責任承諾書》1萬余份，對有關餐飲單位負責人和廚師長，以及農貿市場、水產經營戶等重點單位的負責人開展食品安全有關法律法規培訓1897人次，不斷增強各類經營主體食品安全第一責任人意識和守法自律意識。開展形式多樣的宣傳教育活動，全市累計舉辦專場咨詢宣傳74場次、張貼公告16萬余張，發放資料59771本(冊)，發布預警信息45條，切實提高公眾食品安全意識和參與熱情。行動期間，全市共接到相關投訴170件，舉報103件，均得到妥善處置，并落實舉報獎勵19起，發放獎金21230元。
四是標本兼治，探索長效監管機制。注重打建并舉，積極探索建設各類制度機制，建立健全各項長效機制。如建立多部門聯席會議制度及涉嫌犯罪聯動執法工作機制，進一步提高違法犯罪打擊力度；出臺《寧波市食品安全“黑名單”管理辦法》，嘗試發布“黑名單”；探索構建冷庫規范管理制度，嘗試建立冷庫備案制度，促進行業規范化發展等。
三、下步工作打算
今年上半年的這些專項行動，是我市各級政府及部門在本輪食品安全監管體制第一次改革后的大亮相，也是各縣(市)區實施“三合一”二次改革的關鍵時期所采取的一些實際舉措，雖取得了一定成效，但保障公眾飲食安全是一項長期的、艱巨的任務，需要各級政府和職能部門長期不懈地努力，需要食品業界高度自律和自覺，需要社會各界的廣泛參與和監督。
下步我市各級政府部門，將立足這些專項行動成果，使專項治理轉入常態化、持續性、日常性監管，并通過接下來的餐桌安全治理三年行動，以及散裝酒、散裝食用油“兩項治理”，“甬劍一號”行動等繼續重拳出擊，統籌聯動，攻堅克難，嚴打嚴懲，高筑起食品安全風險防線。將繼續強化頂層設計，構建起覆蓋從農田到餐桌全程治理的寧波食品安全網，加快推進食品安全全程治理、保障支撐、信用監管、預警應急、社會共治的“一網五體系”建設。進一步凝聚社會共識，引導企業自律，落實好食品安全主體責任；開展媒體合作，加強輿論引導，加大舉報獎勵力度，特別是研究落實企業職工、內部員工、義務監督員有效舉報獎勵制度，激發社會活力，共同為食品安全這座大廈增磚添瓦，努力實現企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與的食品安全社會共治格局。
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