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寧波市基本僑情調查情況發布 僑務工作是國家的一項長期戰略性工作，為大局服務和為僑服務是僑務工作的基本方針。改革開放以來，寧波籍華僑華人、港澳同胞、歸僑僑眷和港澳同胞眷屬通過各種方式積極參與我市的經濟社會建設，為寧波的繁榮和發展做出了重要貢獻。僑情調查是僑務工作的一項重要的基礎性工作，在市委、市政府的高度重視下，我們積極爭取領導支持和各部門配合，在省僑辦直接指導和市統計局具體業務指導下，我市基本僑情調查率先在全省實施，成為全省的試點地區。同時為了確保僑情調查的質量，我們還邀請華東師范大學人口研究所參與僑情調查方案設計和數據統計分析，整個調查工作做到了依法、規范、科學。在各級僑務部門的參與和有關部門的支持配合下，通過廣大調查人員的艱苦努力，圓滿完成了調查的主要工作任務，調查結果比較準確地反映了寧波基本僑情現狀。 本次僑情調查歷時1年，調查標準時點是2013年4月1日零時，調查對象是標準時點前已在本市居住半年及以上的歸僑、僑眷、歸國留學人員、港澳同胞眷屬、留學生眷屬及其海外親屬，常住寧波的華僑、港澳同胞、外籍華人及其海外親屬。 市內僑情調查涉及全市153個街道(鄉鎮)、3195個社區(村)、15所全日制高校、7個國家級開發園區。采用普查和入戶問卷調查的方式，調查內容主要涉及人員數量、年齡結構、分布國家(地區)、受教育程度、從業類型等基本情況。海外僑情調查以寧波籍僑胞分布較多的重點國家與地區為主，先后赴港澳地區、美國、加拿大、澳大利亞、泰國等地進行集中調研，深入走訪當地僑社僑團、當地使領館和重點僑領等，深入了解當地僑胞所思所想所求，深入了解當地僑胞生活和生存情況，深入了解當地寧波籍社團自身發展情況。 一、全市僑情總量 根據最新統計，我國旅居海外華僑華人有6000多萬，生活在全國各地的歸僑僑眷有3000多萬。根據本次僑情調查結果，我市歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬、歸國留學人員、留學生眷屬的總人數為43.6萬人，同2005年僑情數據相比，增長了45.3%；海外寧波籍華僑華人、港澳同胞、留學生總人數為42.7萬人，同2005年僑情數據相比，增長了37.3%。 2010年全國第六次人口普查結果表明，寧波市常住人口為760.57萬，按此推算，歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬、歸國留學人員和留學生眷屬群體占全市人口的0.6%。 二、全市僑情基本構成 我市43.6萬歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬、歸國留學人員和留學生眷屬中，歸僑占0.03%，僑眷占35.7%，港澳同胞眷屬占12.6%，留學生眷屬占48.9%，歸國留學人員占2.8%。 42.7萬海外華僑華人、港澳同胞和留學生中，外籍華人占19.8%，華僑占31.9%，港澳同胞占38.1%，留學生占7.9%，另有2.3%的對象身份因未填寫而無法歸類。 三、全市僑情分布 我市歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬、歸國留學人員和留學生眷屬主要集中居住在鄞州、江東、慈溪、海曙等縣(市)區，分別占總量的27.05%、10.65%、9.51%和9.26%；北侖和寧海處于第二方陣，分別占8.61%和7.78%；其余地區分布相對均勻，比例在1.19%和6.98%之間。僑情對象的空間分布特點與這一群體的創業地點、收入水平、居住偏好都有一定的關系。 寧波籍華僑華人、港澳同胞、留學生分布在海外103個國家和地區，人數最多的國家和地區依次是港澳地區、美國、加拿大、日本、澳大利亞和英國。其中，居住在港澳地區的占38.1%，居住在美國、加拿大、日本、澳大利亞和英國5個國家的人數占總量的54.1%。 四、涉僑人士受教育程度 我市歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬、歸國留學人員和留學生眷屬的文化程度較高，特別是受高等教育者所占比重明顯高于全市平均水平。其中，具有大學本科及以上學歷者占調查對象的22.8%，比2010年第六次人口普查全市水平高出12.5個百分點，顯示了突出的人才智力優勢。 寧波籍海外華僑華人、港澳同胞和留學生的受教育程度較國內僑界人士更高，大學本科及以上學歷者超過了六成。就業人口中，專業技術人員占31.5%，以從事計算機軟件、教育文化、體育和娛樂業居多。 五、全市僑情的主要特點 通過歷次僑情調查比較，我們發現近年來本市僑情發生了較大的變化，呈現出新的特點： 1、走出去引進來，資源日益豐富。新世紀以來“出國熱”與“回歸潮”并存，海內外僑務資源持續增長，成為推進寧波建設發展、推動與世界各地友好交往的獨特優勢。一方面，改革開放后形成的出國熱仍在持續升溫，移居海外的寧波籍華僑華人及出國留學生數量穩步增長。歷次僑情調查結果顯示，寧波籍港澳同胞、華僑華人的數量從1986年的48595人，到1990年的53775人，上升至1993年的73000多人，2005年進一步增至310997人。本次調查顯示，海外僑胞、港澳同胞和留學人員較2005年增長37.3%，增量達11.6萬，他們是促進寧波與海外交流發展的重要橋梁和紐帶，也是促進寧波改革開放的一支重要力量。另一方面，在一系列海外人才政策的吸引下，來寧波發展的涉僑人士數量大幅增加，僑務資源保持了持續增長的良好態勢。這說明寧波擁有良好的發展環境，已成為海外華僑華人、港澳同胞回國(內地)發展和留學人員回國創業的主要選擇地。 2、各地持續增長，區域相對集聚。各縣(市)區僑務資源都有不同程度增長，空間分布進一步向鄞州等重點區域集聚，為區域社會經濟協調發展注入了新的動力。從區域分布看，各縣(市)區歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬、歸國留學人員和留學生眷屬的總數都呈持續增長態勢。從空間集聚度分析，國內僑情調查對象高度集聚于鄞州區，超過總量的四分之一，僑務資源在空間上的相對集聚，有利于僑務資源的開發利用，也有助于促進重點僑鄉的可持續發展。 3、重點人士增多，作用更加凸顯。國內歸僑僑眷和歸國留學人員中代表性人士多，為寧波經濟轉型和創新發展發揮了重要的作用。調查結果顯示，寧波籍華僑華人和本市歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬、歸國留學人員和留學生眷屬中，具有兩院院士6人，享受國務院特殊津貼的專家24人；獲得省部級以上科技成果獎勵者89人次；獲得省部級以上先進榮譽稱號者69人次；全國人大代表和全國政協委員5人；省市人大代表和政協委員41人；縣以下人大代表和政協委員226人。他們整體素質高，是各領域的領軍人物，為寧波經濟結構轉型和社會管理創新發揮了重要的作用。 4、地區分布廣泛，從業更趨專業。海外寧波籍華僑華人的地區分布更加廣泛，主要居住在發達國家，職業構成趨于知識化與專業化，海外僑務資源中蘊藏了豐富的海外人才資源。1986年僑情調查結果表明，海外華僑華人和港澳同胞的職業以工人和職員為主，在工商界的交通運輸業從業者相對較多。本次僑情調查的結果顯示，在業海外僑胞中，專業技術人員比重大幅上升，從事信息傳輸，計算機和金融業等科技行業的比重有明顯增加。說明海外僑胞在境外的競爭力和科技素質有了顯著改善，職業地位上升；也說明本市海外僑務資源中蘊藏了豐富的海外人才資源，有助于在寧波轉型發展中著力發揮僑務資源的人才資源庫和資金流的作用。 5、利益訴求多元，抱有更多期待。隨著歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬、歸國留學人員和留學生眷屬的大量集聚，利益訴求和發展中遇到的困難呈多元化態勢。本次調查還了解到僑界群體中出現一些新訴求。調查結果表明，本市歸僑僑眷、港澳同胞眷屬、歸國留學人員和留學生眷屬中，生活存在一定困難的占5.3%，其中的部分調查對象還希望政府能夠創造更好的工作和生活環境，對歸國人員政治上多關心，生活上多照顧，多組織僑眷活動，加強交流，多關愛僑眷老人生活，同時希望政府能夠更好解決就醫、戶口等問題。 |