本報記者郁進東
在浙江省寧波市很少出現“醫鬧”，醫療糾紛大多通過調解解決。
請看這個案例。患者張某因腹部疼痛，被確診為子宮肌腺癥，在寧波某醫院接受了子宮切除手術。術后第二天，卻發現體內直腸破裂，又接受了第二次手術，修補直腸。由于破損的直腸需要在體外修復后放回體內，治療一周后，醫院又給張某做了第三次手術。
出院后，張某認為自己平白無故多挨兩刀，完全是因為醫生手術過失。于是，張某的父親與醫院交涉，提出50萬元的賠償要求。
醫院承認手術過程中確實有意外發生，但提出這和張某3歲時做過先天性巨結腸根治手術有關。并且，意外發生后，醫院已作了積極彌補，讓患者恢復了健康。醫院不該賠償那么多錢。
張某親屬頻繁到醫院要求賠償，醫院拒絕高額賠償，醫患雙方紛爭持續3個多月。得知寧波有專門的醫療糾紛人民調解委員會，張某向調委會遞交了《醫療糾紛索賠申請書》。
寧波市醫療糾紛人民調解委員會根據《寧波市醫療糾紛預防與處置條例》的規定，請寧波市醫療理賠處理中心根據國務院的《醫療事故處理條例》規定的項目和標準，計算出醫院該賠償患者8.7萬元。調解委員會以此為基礎進行調解，最后醫患雙方達成協議，醫院賠付8.7萬元。但這筆賠償款并不是由醫院支付給張某，而是由醫療糾紛理賠中心支付。因為，寧波市各級各類公立醫療機構都按照《寧波市實施醫療責任保險的規定》，投保了醫療責任保險。
寧波把醫患糾紛從醫院內沖突成功轉移到院外調解，確保了糾紛處理的獨立性、公正性。
寧波市衛生局有關人士介紹說，2008年，寧波在全國率先出臺《寧波市醫療糾紛預防與處置暫行辦法》，2012年又開始實施《寧波市醫療糾紛預防與處置條例》。這也成為全國首部醫療糾紛預防與處置的地方性法規。
寧波開創第三方調解機制，在全市成立了9個醫療糾紛人民調解委員會，他們都獨立于衛生行政部門之外，明確工作職責、程序和時限，同時組建由醫療、法律等專家組成的專家庫，為第三方處置醫療糾紛提供醫療、法律服務。他們每次都要給醫療糾紛的雙方特別講解醫療事故的構成要件、什么該賠、什么不該賠、該賠多少、為什么賠等，算出公正清晰的“明細賬”，不偏袒任何一方。據統計，2008年至2013年11月，通過人民調解委員會終結的醫療糾紛中，共有488起醫院方起初報告無責任的醫療糾紛，被指出院方存在過錯，患者獲得了賠償。也有503起糾紛，被指出患者提出了不合理的高額索賠要求，經過耐心協商調解，最終達成合理賠償。
如今，寧波依法處置醫療糾紛的氛圍逐漸形成。截至2013年11月30日，寧波共受理調解醫療糾紛3917起，調處成功3638起，調解成功比例達92.9%。現在一旦產生醫療糾紛，越來越多的患者首先找人民調解委員會調解協商解決，“醫鬧”現象在這里基本絕跡。
編輯： 李霞君糾錯：171964650@qq.com
