| 寧波網 |
| 點擊播放按鈕觀看視頻 |
北侖區人民政府
大家知道，北侖的發展是伴隨著港口的建設、臨港產業的興起而實現騰飛的。如果說20多年前，剛剛建區的北侖是一個年生產總值僅有3.36億元，人均生產總值不足千元的海邊漁村，那么今天的北侖已經成長為年生產總值達645億元、人均生產總值超過18萬元的現代化國際濱海新城區，成為華東地區重要的能源原材料工業基地，浙江省、寧波市對外開放的重要窗口。
特殊的地理位置形成了特殊的產業布局。北侖的產業是以九大產業基地為基礎(具體包括：梅山保稅港區、臨港工業產業帶、春曉濱海新城、霞浦現代國際物流產業基地、大港高新技術產業基地、大碶高檔模具及汽配產業基地、小港裝備產業基地、汽車產業基地、城區高端商務基地)，以能源、石化、鋼鐵、造紙、汽車、造船等六大臨港產業為支撐，目前已形成了上千億產值的發展規模。
在臨港大工業快速發展的同時，不可避免地給環境承載力帶來了巨大挑戰，生態建設和環境保護的形勢日趨嚴峻。如何在特殊的產業結構下走出一條富有北侖特色的生態文明建設之路？在這個問題上，歷屆寧波市委、市政府，北侖區委、區政府始終非常明確，那就是決不能以犧牲環境為代價追求曇花一現的繁榮，必須綜合采取各項科學措施，實現區域健康協調可持續發展。最近5年，北侖共投入生態建設資金97億元，在全省率先通過“811”環境整治驗收。先后被評為全國環保模范城區、ISO14000國家級示范區和全省節能減排十大領跑縣(市)區。
一、高起點確立生態文明建設目標愿景，為區域科學發展奠定基礎
讓老百姓切身感受到生態質量的提升，是打造生態宜居、綠色北侖的第一步。加快由臨港工業型城區向現代宜居型城區的轉變，真正讓北侖人享受到經濟迅速發展環境下宜居又宜業的品質生活，是開展生態文明建設的良好愿景和目標。
1、生態文明建設目標體系全面確立。為構筑現代化生態宜居新城，北侖把生態保護作為經濟社會發展的重要指標和前置條件。2010年，區委作出了《關于加強生態文明建設的決定》，以打造“生態北侖、宜居家園”為目標，全面啟動推進生態文明建設“十大行動計劃”。堅持以發展生態經濟、凈化大氣環境、改善內河水質、構建綠網系統為重點，通過創建國家級生態工業示范區，努力將北侖打造成為生態空間布局合理、生態經濟運行高效、生態環境優美舒適的生態宜居城區。全區系統性的生態文明建設體系基本形成。經過認真調研，科學決策，今年3月份起，北侖明確提出了爭創國家級生態區的目標，全面啟動生態提升改造工程，力爭未來3年內在空氣質量、內河水質改善和綠網建設上實現新突破。全區上下對生態文明建設的重視程度和投入力度達到了一個新的高度，為各項生態文明建設計劃的順利實施提供了堅實保障。
2、區域環境質量逐步得到改善。在經濟總量增長134%，集裝箱吞吐量增長150%，用煤量大增的情況下，城區環境空氣質量保持穩定，優良率保持在90%以上，三項污染物年均濃度達到國家標準。城區空氣質量優良率2011年達91.2%。通過全面啟動“森林北侖”創建工作，建成區綠化覆蓋率達50%以上，人均公綠面積達15平方米以上，分別比2005年增長2.7%和3.7%。已建成總投資近2億元、占地面積27萬平方米的生態綠化帶。
3、公眾的生態文明意識不斷提高。近幾年，通過政府部門的不斷宣傳引導，北侖市民對環境保護和生態建設的熱情空前高漲，生態文明意識、種類環保活動的參與度和支持率不斷提升。目前，全區共有省綠色單位37家，全國綠色社區1家、節水型社區3個。
二、狠抓有效舉措，實現生態建設與經濟發展比翼雙飛
如何讓臨港工業與生態文明建設更加和諧地發展？必須從優化產業布局、推行節能降耗等前置性工作著手，使生態文明成為促進區域科學發展的有效動力。我們的主要舉措有：
1、對臨港產業布局進行合理的規劃。明確了優化、限制、禁止開發區域范圍；按照“產業準入高端、資源配置節約、環保設施共享、排放總量控制”的要求推進“九大功能區”建設；對存在嚴重環境問題或影響減排的企業除下達限期治理要求外，實行關停或搬遷。加快了鋼鐵、石化等主要行業生態園區建設，開展國家生態工業示范園區和國家級生態區創建。
2、大力發展循環經濟，實現節能降耗。不斷完善“企業小循環、產業中循環、區域大循環”的循環經濟“北侖模式”，進一步促進區域余熱利用、中水回用、伴生資源和固廢綜合利用三大循環網絡建設。加快構建臨港產業“共生體系”，積極引進補鏈企業，形成具有北侖特色的循環經濟產業鏈，鼓勵和支持企業實現內部廢棄物“減量化、無害化、資源化”。積極推行節能降耗，進一步推進電廠集中供熱，建成以北侖電廠為核心的全區域供熱體系，擴大集中供熱范圍。鼓勵采用LNG等清潔能源，加快推進穿山半島風電場項目和中營風能項目建設。“十一五”期間，萬元地區生產總值能耗累計下降27%，化學需氧量、二氧化硫累計削減量均居全市首位。
3、實施“五個30億”工程，實現天藍、水碧、地綠、景美、設施全。這是目前北侖正在開展的生態建設重頭戲。天藍：投入30億元，淘汰區域內179臺燃煤(油)鍋爐、實施機動車尾氣排放治理、開展100家企業有機廢氣治理、抓好揚塵防治等五大清潔空氣行動。完成重點企業的脫硫、脫硝，繼續關停一批市民反映強烈的廢氣污染企業。水碧：安排30億元資金，解決全區農村污水治理問題，對320家畜禽養殖場實施關停，建設300公里長的污水管網，對全區近500多公里的河道進行清淤和水系溝通。確保城區主要河道水質達到四類標準，部分河段力爭達到三類標準。地綠：安排30億元資金，動員全社會力量廣泛開展植樹造林，因地制宜推進通道、沿河綠化，加強平原綠化和山林保護，確保全區森林覆蓋率達到52.5%，建成區人均公共綠地達到15.5平方米。景美：投入30億元，打造梅山水道清水工程，建成自行車道、森林游步道、礦山復綠、濕地公園和植物園等一大批生態建設及修復工程。設施全：投入30億元完善環保基礎設施建設，建成集中供熱管網、燃氣管網、工業氣體管網，新建和擴建白峰、小港、巖東污水處理廠，對楓林垃圾焚燒廠進行搬遷改造，所有街道鄉鎮都建成垃圾中轉站。
伴隨著北侖生態文明建設大刀闊斧的推進，經濟發展與環保建設競相爭艷。宜居宜業的新北侖，正朝著全國“第一方陣”的宏偉目標扎實邁進。謝謝大家！
編輯： 賴小惠糾錯：171964650@qq.com
