關于全市黨風廉政建設工作的情況通報
市紀委常委、秘書長、新聞發言人 金 波
近年來，市紀委、監察局按照上級紀委和市委、市政府的要求，堅持方針，認真履職，開拓創新，奮發有為，推動全市黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得了新成效。特別是2010年以來，全市黨風廉政建設先后6次得到中央紀委和省委領導同志的批示肯定，全市反腐倡廉工作繼續保持平穩健康、向縱深發展的良好態勢，為全市改革開放和現代化建設提供了有力的政治保證。主要表現在以下幾個方面。
一、加強監督檢查，保障促進科學發展。一是強化對中央擴內需促增長重大決策部署落實情況的監督檢查，督促各地各部門認真抓好存在問題的整改落實工作，得到中央檢查組的充分肯定。二是強化對抗震救災、對口援建和對口援疆工作的監督檢查，確保各項援建任務按時、保質、保廉順利完成。三是強化對土地出讓、環境保護的監督檢查，共立案查處違法用地502宗，建議責任追究75人，對18起典型案件予以公開曝光。四是強化對“百日攻堅”項目和57個重大項目專項檢查，確保重大項目順利開工建設，確保新上的項目符合國家產業政策和轉型升級要求。
二、深化作風建設，打造廉潔高效機關。全市黨員干部共走訪聯系企業和群眾7萬多人次，協助解決實際問題近1.6萬個。加強因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待等的管理，3項經費比控制數減少1.13億元，黨政干部因公出國(境)團組、人次數、經費比上年分別下降6.8%、3.8%和2.1%。開展了寧波市政風建設和行風建設十大新事評選活動，在規模以上企業建立效能監測點1976個，共受理各類有效投訴1708件，辦結率為98%。積極開展“小金庫”專項治理，全市共清理出小金庫15個，涉及金額456萬元。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理，全市共排查項目2485個，共發現問題777個，責令整改201個。在“三思三創”活動中，市紀委牽頭組織開展了“提速、正風、治奢”專項行動，推行“四條禁令”承諾制、工作日午餐飲酒備案制和違規上網行為監控制，采用技術手段屏蔽了84家市級部門的游戲、網上炒股、視頻等450余個網站，規范機關干部工作行為。嚴格實行效能問責，今年以來已行政問責4人次，效能追究125人次。推行績效對賬制度，要求各單位在局域網上公布每個干部每天的工作事項，進行記賬、亮賬、核賬，科學評定干部的工作績效。
三、強化執紀為民，切實維護群眾利益。規范教育收費，共清退違規收費金額95.2萬元，處理相關責任人員7人。糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風，啟動實施國家基本藥物制度，全市集中采購藥品降價總金額及降價幅度分別為6.5億元和13.5%，對19名違規違紀人員作了處理。開展涉企收費專項治理，共取消涉企行業協會和市場中介組織收費項目2個，涉及金額162萬元。查處涉企三亂問題涉及金額196萬元，企業減負工作受到國務院減輕企業負擔檢查組的充分肯定。
四、堅持從嚴治黨，著力查處腐敗分子。全市紀檢監察機關共受理信訪舉報6071件(次)，立案1075件，結案1007件，處分黨員干部1004人，其中地廳級干部4人、縣處級干部33人，移送司法機關88人，為國家和集體挽回直接經濟損失1934萬元。嚴格依紀依法、安全文明辦案，重點查處了葛建滿、陳遵舉等大案要案，為31名黨員干部澄清了問題。
五、圍繞促進和諧，努力夯實基層基礎。積極開展強農惠農資金專項檢查，共檢查項目366個、金額150億元，糾正和整改違規問題涉及金額632.8萬元。積極開展“維權”、“攻堅”、“治貪”、“陽光”和“創建”五大行動，總結推廣了“村民說事”、“農村三資管理電子監管平臺”等一批好做法好經驗。省委書記趙洪祝對我市推行“村民說事”等創新做法給予了高度肯定。積極推進基層監督組織機構健全，全市所有行政村全都建立了村務監督委員會。
六、深化體系建設，不斷推進各項工作。堅持改革創新，整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲處各項工作，努力構建具有寧波特色的懲防體系。一是著重抓好廉政教育，深入學習貫徹《廉政準則》，先后組織3300名黨員領導干部到法紀教育基地接受警示教育，對200多名新提任領導干部進行黨性黨風黨紀集中教育。實施“廉政文化創新工程”和“廉政文化精品工程”，舉辦了全國首屆“清風和韻”廉政微博比賽等系列賽事，全面推進廉政文化“六進”工作，36家單位被評為省級廉政文化“六進”示范點，江北清風園被命名為第一批全國廉政教育基地。二是著重抓好改革創新。召開全市反腐倡廉建設創新經驗交流會，推動反腐倡廉建設的機制制度和手段方法創新，著力打好“文化”、“制度”、“陽光”、“預警”、“科技”五張牌，積極有效探索懲治和預防腐敗新途徑。三是著重抓好監督制約。全面落實黨內監督條例和新修訂的《行政監察法》，探索實行新提任領導干部家庭財產申報制度和廉政承諾制度。全市領導干部主動上交“禮金、禮卡、禮券”共計折合人民幣300余萬元，“581”和有關廉政賬戶共收到上繳款項473.3萬元。
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