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加快轉變經濟發展方式，推進經濟轉型升級，是全市上下深入貫徹落實科學發展觀的首要任務。去年以來，我市各級統戰部門發揮統一戰線的獨特優勢，把推進經濟轉型升級作為服務發展的第一要務，積極為促進轉型升級貢獻力量，取得顯著成效。
一、圍繞中心，積極為實現轉型升級建言獻策
去年以來，我市各級統戰部門積極組織，廣泛動員和支持統一戰線廣大成員，為我市經濟轉型升級獻計出力。市各民主黨派、工商聯、無黨派人士圍繞我市“十二五”規劃編制和經濟社會轉型升級中的重點、難點問題，確立23個重點課題，深入開展一系列調查研究，積極建言獻策，形成了一批有份量的調研成果。如圍繞智慧城市建設，民建市委會提交了《關于打造寧波物聯網千億級產業集群的建議》，就我市如何結合“建設國家創新型城市”做好物聯網產業的謀篇布局提出建議，引起市委、市政府的高度重視，市領導要求有關部門將此建議吸納到我市戰略性新興產業規劃中通盤考慮。針對國際金融危機形勢下，中小企業發展面臨的困境，市委統戰部發動統一戰線廣大成員共謀良策，《關于進一步鼓勵和擴大民間投資的建議》、《進一步加快發展我市現代農業》等一批建議得到了市委主要領導和政府有關部門的重視。與此同時，各民主黨派、工商聯和無黨派人士還積極圍繞建設創新型城市、推進新農村建設、發展現代服務業等問題提出真知灼見。據統計，市各民主黨派、工商聯2010年撰寫專題調研報告56篇，提交人大議案、政協提案416件，其中集體提案56件，許多意見建議被采納，為市委市政府科學決策提供參考，產生了良好的經濟效益和社會效應。
二、教育引導，積極為實現轉型升級提振信心
非公有制經濟是寧波的優勢所在、活力所在，同時也是經濟轉型升級的重要推動者和實踐者。引導非公有制經濟人士健康成長和非公有制企業健康發展是實現經濟轉型升級的重要保障。我市各級統戰部門十分重視做好非公有制經濟人士的思想引導，使他們能夠不斷提振信心，積極主動地開展轉型升級。
一是堅持形勢教育與學習釋惑相銜接，提振發展信心。在統一戰線成員中廣泛開展“樹信心、保穩定、促發展”為主題的形勢教育活動，又在全市非公有制經濟企業中動員開展創先爭優專題活動，定期出簡報，并在市委統戰部網站上開辟專欄，不斷推動企業創先爭優活動深入開展。市臺辦會同市政府新聞辦，于2010年3月16至18日，邀請21家境內外媒體，開展“臺資企業轉型升級•寧波行”專題采訪活動，深入報道在甬臺資企業積極應對國際金融危機沖擊，實行產業內升級和產業間轉型的方法經驗，采訪報道政府部門在加強服務、優化環境、促進臺資企業發展的亮點舉措，刊發各類稿件50多篇，并將所刊發的稿件送到臺商手中，取得了積極成效，起到了示范效應，進一步堅定臺資企業的發展信心，營造了良好的輿論氛圍。通過相關媒體的集中報道，寧波許多臺資企業從中找到了與寧波民營企業優勢互補的結合點，其中以高新技術產業和現代服務服務業居多，據了解，僅北侖區域內就有20余家臺資企業與民營企業開展了技術產業合作。寧波市工商聯與《寧波經濟》雜志、寧波日報等聯手，開展尋找“民營經濟轉型升級的寧波樣本”活動，加大對先進典型的宣傳推廣，為民營企業轉型升級提供有效借鑒。此外，我們還組織50名以民營企業家為主體的“優秀建設者”到北京大學培訓，先后組織企業界1050余人次參加各類培訓，較好地提升了企業的科學發展能力。
二是“走出去”與“請進來”相結合，開闊發展視野。我們樹立“寧波以外就是外”的思想，組織非公企業參與“重慶•寧波周”、“海外寧波周”等重要經貿活動，幫助民營企業全力以赴開拓市場；利用浙洽會、服裝節、寧波幫博物館館慶等重大節慶契機，邀請海外客商來甬參觀考察企業并開展雙向合作交流。去年市工商聯先后組織11批350余家(次)企業參加外地來甬舉辦的各類招商推介活動；組織10批企業赴海南、成都等地考察投資環境，牽線達成投資金額2.3億元。同時組織部分民營企業家赴歐洲、北美、中美洲地區實地考察，尋找合作商機，引進技術，開拓市場。
三是積極履行社會責任，樹立非公企業良好形象。緊密結合非公有制經濟組織創先爭優活動，2010年8月我們在全市非公有制經濟人士中開展“義行天下—甬商回報社會感恩行動”，內容包括組織全市1000名非公有制經濟人士結對1000戶困難群眾(即千商聯千戶)、深化村企結對推進新農村建設及和諧企業創建等。整個活動將持續到2012年10月結束。活動自開展以來，得到全市廣大非公有制企業和非公有制經濟人士的積極響應。通過資金幫扶、安排就業、技能培訓和項目資助等形式，踴躍參與感恩行動。截止2010年底，我市已結對幫扶1576人，投入幫扶資金約1200萬元(含實物)，建立了180多個惠民項目，實際到位資金約8500萬元。2010年，我部會同市工商聯，組織全市非公經濟人士繼續深入開展以“弘揚光彩精神、促進科學發展、共建和諧社會”為主題的“光彩愛心月”活動。活動期間，全市各級統戰部、光彩事業促進會和廣大非公有制經濟人士，走訪慰問弱勢群眾近萬人次，捐助人民幣3000多萬元(含實物)。非公有制經濟人士在積極回報社會的同時，也樹立了良好的企業形象，為自身的更好發展贏得了機遇，拓展了空間。
四是著眼于企業可持續發展，引導民營企業解決好傳承與發展的問題。家族企業自改革開放后已經成為我國民營經濟中獨具特色的重要組織形式，其經營的成功與否很大程度上影響著我國民營經濟的活力，同時也對區域經濟發展產生重大影響。家族企業代際傳承是歷史的必然，不僅是企業內部問題，更是重要的社會問題。當前，很多寧波民營企業面臨“二代”傳承與發展的重大問題，這也成為一個影響寧波經濟社會發展全局的問題。對此我市統一戰線在組織開展有關課題研究的同時，積極探索引導民營企業解決好傳承與發展的問題，如鎮海區工商聯組織率先舉辦了民營企業傳承人培訓班；慈溪市工商聯通過發出倡議、舉辦培訓、專題調研等形式，積極引導民營企業由“富二代”向“創二代”轉變。
三、發揮優勢，積極為實現轉型升級引資引智
統一戰線具有人才薈萃、聯系廣泛的優勢。我市統戰部門充分發揮好這一獨特優勢，通過設計各類活動載體助推經濟轉型升級。如市僑聯深入實施“引智助業”計劃，先后舉辦6屆留學人員科技項目與民營企業對接會，累計有300余位留學人員攜帶400多個項目，與500多名民營企業家對接洽談，100多個項目達成合作意向，為民營企業實現科技創新提供智力支持。鄞州區制訂出臺“海外人才為鄞服務計劃”，成立“鄞州區海歸之家”，達到“招來一個、帶來一串、輻射一片”的效果，引進了一批海外高層次人才，全區已有40多家海外人才創業企業，成為推動該區經濟轉型升級的一支重要力量。此外，我市各級統戰部門借助甬港經濟合作論壇、浙洽會、服裝節等平臺，積極開展引資引智。據不完全統計，2010年牽線引薦項目37個，合同利用外資3.05億美元，實到外資近1.2億美元。慈溪市委統戰部通過“走出去—聯得起—打得響—引回來”的模式，加強異地商會建設，凝聚在外慈商共享信息、共闖市場、共同投資、共創品牌、共謀發展，助推經濟轉型升級。象山縣委統戰部組織實施以“凝心聚力促發展，和衷共濟謀跨越”為主題的“象山人與象山經濟”系列活動，吸引不少在外象山人回鄉投資創業。
四、創新載體，積極為實現轉型升級搭建平臺
我市各級統戰部門通過創新各種載體，搭建服務平臺，積極幫助企業解決轉型升級遇到的具體困難。
一是搭建融資平臺。融資難是中小企業發展中遇到的一大難題，我市統戰部門在象山、寧海等地試點的基礎上，進一步創新融資模式，通過指導基層商會建立各種形式的“互助資金會”，有效地緩解了中小企業融資難問題。如寧海躍龍街道商會的“企業發展互助資金會”成立以來，運作資金1690筆共計8億多元，為中小企業解決融資難問題提供有效幫助；鄞州姜山鎮商會牽頭籌資5000萬元成立姜企擔保公司，2010年上半年就為會員企業提供擔保融資服務50余次，累計金額1.7億元；寧波市裝飾材料商會獲得了民生銀行寧波市分行1億元的授信，為會員企業解決融資難題提供了幫助。據不完全統計，基層商會各類融資平臺全年為中小企業轉貸資金36億元。
二是搭建各類服務平臺。如市工商聯會同有關單位開展“緩解企業用工難共同行動”，組織93家企業推出就業崗位2700個，達成就業意向800余人。牽頭成立了民營企業發展服務中心，為幫助民營企業排憂解難搭建服務平臺。余姚市工商聯成立了商會法律服務中心，組織開展法律法規培訓30多期，培訓人數達3610人次。為會員企業開展專利事務咨詢、專利申報服務，已幫助企業辦理專利申請83件。海曙區工商聯利用民生熱線電話“81890”的現有資源，拓展功能，把為企業服務的各種咨詢納入其中，為轄區企業提供迅捷的服務。
三是大力推進村企結對活動。近年來，我市大力開展村企結對活動，充分發揮企業在資金、技術上的優勢幫扶農村發展，同時，農村也為企業發展提供勞動力和廣闊的市場，形成了村企雙贏，共建和諧新農村的良好局面。市委統戰部、市工商聯在余姚舉辦了新農村建設座談會，在總結推廣各地開展村企結對、服務新農村建設的經驗基礎上，2010年底編印出版《村企結對百例》，全面總結了近年來村企結對工作取得的各項成效。據統計，全市民營企業參與新農村建設的結對企業累計達5862家，落實共建項目4804個，協議或承諾出資累計8.5億元，實際到位資金6.1億元，為農村經濟轉型升級做出了重要貢獻。
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