劉艷

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出：“健全為基層減負長效機制。”最近，中辦、國辦印發《整治形式主義為基層減負若干規定》。基層是黨的執政之基、力量之源，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。形式主義、官僚主義非一日之寒，從根子上減輕基層負擔必須充分發揮制度機制的引導和保障作用，讓基層干部輕裝上陣，騰出更多精力抓落實、干實事。

　　首先要明確基層治理權責劃分。基層治理涵蓋面廣、千頭萬緒，既有涉及國計民生的家國大事，也有關系柴米油鹽的民生實事。為基層減負，一項重要任務就是運用制度手段進一步明確基層治理權責，破解基層治理“小馬拉大車”的問題，為基層干部干事創業明確方向重點、增強底氣動力。

　　其次要優化基層干部考核管理。切實、長效為基層減負，必須以考準考精考實為出發點，深入推進基層干部考核管理規范化，通過優化精簡考核體系、指標和方式，重點解決考核體系設計繁瑣、指標設置過細過碎等問題，推動單一考“材料”、查“痕跡”向重點考成效、看“潛績”轉變，切實把基層干部從繁復考核中解脫出來，把更多時間和精力投入到干事創業、擔當作為、狠抓落實上來。

　　再次要著力整治“指尖上的形式主義”。堅持規劃統籌、集約高效、便民減負、安全可靠的原則，著力加強對政務應用程序、政務公眾賬號和工作群組等的標準化規范化管理，通過數字賦能實現制度創新、流程再造，建設完善高效集成的政務平臺，擴大數字政務應用場景，不斷提升基層治理效能，讓廣大基層干部卸下指尖的包袱、常掛鞋底的泥土，深入群眾解民憂、辦實事。

　　（作者系浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心浙江工商大學研究基地研究員）