肖 嵐 黃遠浙

　　“新質(zhì)生產(chǎn)力”是習(xí)近平總書記在研判我國發(fā)展階段和發(fā)展動力的基礎(chǔ)上得出的重大理論標識型概念，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為我國堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展的時代強音。浙江作為中國式現(xiàn)代化的先行者，力爭在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇當(dāng)先鋒，2024年浙江省政府工作報告強調(diào)“新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，更是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能”。寧波市委、市政府對新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展高度重視，明確提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是寧波“爭一流、創(chuàng)樣板、譜新篇”的使命要求。當(dāng)前，寧波工業(yè)經(jīng)濟正處于由大變強、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，破解創(chuàng)新動力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，需要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　萃集要素資源，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐

　　在優(yōu)化提升勞動、土地等傳統(tǒng)優(yōu)勢要素支撐的同時，加快培育人力資源、科學(xué)技術(shù)、數(shù)據(jù)信息等新要素。

　　加速開放攬才產(chǎn)業(yè)智聚。人力資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源，要圍繞寧波“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群以及高校、科研平臺的優(yōu)勢學(xué)科，加快培育生物技術(shù)、醫(yī)藥、人工智能等未來學(xué)科的高端人才，形成頂尖人才培育的“方向地圖”。支持寧波大學(xué)等高校探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，以企業(yè)實際需求為指引，提高新產(chǎn)業(yè)和人才資源的精準匹配水平。

　　推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。科學(xué)技術(shù)是產(chǎn)業(yè)體系升級的第一驅(qū)動力，要錨定關(guān)鍵核心領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈堵點難點，加速應(yīng)用原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果強鏈補鏈，集聚各方力量進行科技攻關(guān)，打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的行業(yè)“硬科技”。完善互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等行業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進智能制造，從源頭解決關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題。

　　全面激活數(shù)據(jù)要素潛能。數(shù)據(jù)要素正成為寧波產(chǎn)業(yè)升級的主要引擎之一，要不斷加強數(shù)據(jù)歸集共享、開放利用、要素配置、賦能應(yīng)用，深度挖掘數(shù)據(jù)價值，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)利用模式，突破傳統(tǒng)資源要素約束，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流。構(gòu)建統(tǒng)一的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺和利用端口，支持經(jīng)營主體依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)采集，強化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給。

　　打造創(chuàng)新高地，注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力

　　科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的根本動力。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，形成具有先導(dǎo)性和引領(lǐng)性的新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　大力提升科技創(chuàng)新能力。聚焦建設(shè)世界一流科創(chuàng)高地，按照“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程總體布局，加快打造高水平創(chuàng)新型城市，以一流水準打造甬江科創(chuàng)區(qū)，高站位推進甬江實驗室建設(shè)，啟動建設(shè)東海海洋綜合試驗場，不斷提升科創(chuàng)平臺能級。加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，把握高端化趨勢，瞄準“高端產(chǎn)業(yè)”，促進工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化，孵化裂變新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)擴能提質(zhì)升級。

　　強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體，優(yōu)化組織模式和利益共享機制，協(xié)調(diào)多主體、多層次利益關(guān)系。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新資源整合作用，將大企業(yè)科技資源優(yōu)勢拓展到全產(chǎn)業(yè)鏈，將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)打造成高質(zhì)量的原創(chuàng)技術(shù)策源地。通過大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，助力中小企業(yè)鏈接外部創(chuàng)新資源，支持帶動更多專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、制造業(yè)強鏈補鏈行動。

　　健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。聚焦跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，構(gòu)建橫向協(xié)同、縱向聯(lián)通的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，依托甬江實驗室及甬江科技大走廊等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度協(xié)作、創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。以產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融通為著力點，引導(dǎo)金融機構(gòu)資本和社會資本流向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　數(shù)實深度融合，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

　　實體經(jīng)濟是寧波的立市之本、強市之基，數(shù)字經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的綜合質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力潛力的充分發(fā)揮離不開數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合發(fā)展。

　　重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。發(fā)揮寧波制造業(yè)優(yōu)勢，聚焦汽車及零部件、新材料、高端裝備等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、品牌化發(fā)展。打通生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)堵點，實現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)相互牽引，促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈延伸拓展，形成上游新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持，中游數(shù)字產(chǎn)業(yè)化推動業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，下游應(yīng)用賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展形態(tài)。

　　推進各產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦新能源汽車、家用電器、運動休閑服裝三個國家試點行業(yè)，分批分層推動中小企業(yè)實施數(shù)字化改造，打造輕量級數(shù)字化改造“學(xué)樣仿樣”的寧波樣本。聚焦數(shù)字航港、智慧物流、數(shù)字商貿(mào)等重點領(lǐng)域，推進平臺建設(shè)、場景拓展、模式創(chuàng)新，提升服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢。打造新型“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”生態(tài)體系布局，協(xié)同推進數(shù)字化農(nóng)業(yè)、數(shù)字化制造業(yè)和數(shù)字化服務(wù)業(yè)以及衍生出的新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。

　　構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字平臺。打造老外灘步行街大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)平臺與江北區(qū)全域治理運營中心互聯(lián)互通，鼓勵鏈主企業(yè)加強與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，建立鏈主企業(yè)—服務(wù)平臺—中小企業(yè)之間的暢通合作機制。以甬江科創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)、寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等重大平臺為主要承載空間，加快構(gòu)建“源頭創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開發(fā)—場景應(yīng)用”未來產(chǎn)業(yè)培育鏈。

　　（作者單位：寧波大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院）