萬鵬 吳兆飛

　　3月29日至4月1日，習(xí)近平總書記先后來到寧波、湖州、杭州等地，深入港口、企業(yè)、農(nóng)村、生態(tài)濕地等，就統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行調(diào)研。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要全面貫徹黨中央各項決策部署，做好統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作”“精準落實疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項舉措，奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)”“防控疫情要強調(diào)再強調(diào)、堅持再堅持，始終保持警惕、嚴密防范”。圍繞習(xí)近平總書記在浙考察重要講話，中央黨校（國家行政學(xué)院）督學(xué)組督學(xué)、教授洪向華，中央黨校（國家行政學(xué)院）研究員胡敏，山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授鄭敬斌，中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國社會科學(xué)院國家治理研究智庫助理研究員馬峰等專家學(xué)者，作了多視角的深入解讀。

　　一、以辯證方法做好戰(zhàn)“疫”工作

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，“危和機總是同生并存的，克服了危即是機。要深入分析，全面權(quán)衡，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇”“要立足當(dāng)前、著眼長遠”。

　　馬峰認為，習(xí)近平總書記的這些重要判斷蘊含著辯證思維的智慧。危與機是一體兩面，矛盾本身是對立統(tǒng)一的，在看到對立的同時，也要看到其統(tǒng)一的一面。化危為機既是看待問題的方式，也是解決問題的方法。企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到一定挑戰(zhàn)，這要求相關(guān)主體要全行業(yè)、全領(lǐng)域看待復(fù)工中出現(xiàn)的問題，并加以彌補和建設(shè)，這個“補”和“建”的過程，就是在醞釀新的“機”。就解決問題而言，問題解決得好，化危的能力就強，說明我們在某些方面是有優(yōu)勢的，疫情防控工作就應(yīng)該抓住這一優(yōu)勢，爭取化危為機。

　　洪向華指出，在推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中把握“危”和“機”的關(guān)系，就是要著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，從長遠的工作來說，要根據(jù)疫情防控的積極效果，抓緊推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，進一步消弭疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，促進經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標的回升。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。受疫情的影響，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，但這些傳統(tǒng)行業(yè)和我們的生產(chǎn)生活密不可分，不能完全拋棄。應(yīng)該以此次疫情為契機，抓緊改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使這些產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機。二要充分挖掘潛力，擴大和疫情防控相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，增加物資儲備，同時擴大出口。三要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要培育壯大智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)。

　　二、有力應(yīng)對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)挑戰(zhàn)

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，民營企業(yè)、中小企業(yè)在我國發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要地位。這場突如其來的疫情對各類企業(yè)都造成了不同程度的影響。黨中央高度重視，打出了一套政策組合拳，隨著疫情形勢變化還將及時進行完善。

　　胡敏表示，中央的一系列政策支持幫助企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中尋求到了新的突破口。疫情對經(jīng)濟發(fā)展帶來一定挑戰(zhàn)，最受影響的就是中小企業(yè)。中小企業(yè)數(shù)量多、分布廣、覆蓋面大，在穩(wěn)增長穩(wěn)稅收穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮著不可替代的重要作用，但中小企業(yè)作為單體企業(yè)，在資金、還貸、創(chuàng)收等諸方面抗壓性也最弱。面對這一局面，一個時期以來，國家密集出臺財政、金融、信貸、就業(yè)等扶持政策，就是要穩(wěn)定中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。穩(wěn)定了中小企業(yè)，就穩(wěn)定了就業(yè)，就保障了弱勢群體，就保持了社會穩(wěn)定，就確保了中國經(jīng)濟的發(fā)展活力和靈氣所在。當(dāng)前必須不折不扣地將黨中央一系列保護中小企業(yè)的政策措施落實落細落地，恢復(fù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展信心。

　　鄭敬斌認為，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是實體經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息，在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。這次突如其來的新冠肺炎疫情對中小企業(yè)帶來了沖擊，黨中央對于中小企業(yè)的各項扶持舉措十分必要、非常及時，體現(xiàn)了對廣大中小企業(yè)的關(guān)心、重視和支持，避免中小企業(yè)受到根本性的影響，對于幫助中小企業(yè)增強信心、復(fù)工復(fù)產(chǎn)具有十分重要的意義。在黨和政府以及社會各方面支持下，各中小企業(yè)一定能夠迎來更好發(fā)展，助力中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　三、緊抓黨建助力經(jīng)濟社會渡難關(guān)

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，這次疫情防控斗爭是對各地區(qū)各單位管黨治黨水平、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)水平實打?qū)嵉目简灐８骷夵h委（黨組）要把黨建工作緊緊抓在手上，把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實，把基層黨組織這個基礎(chǔ)夯實，把全面從嚴治黨的要求落實到位。

　　鄭敬斌表示，在此次疫情中，黨建工作的保質(zhì)保量，關(guān)系到疫情防控阻擊戰(zhàn)的勝利，因此，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強黨的全面建設(shè)，推動疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作順利開展。一方面，提高政治站位。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定“四個意識”，充分認識疫情防控工作的嚴峻性緊迫性，堅決貫徹黨中央進一步加強疫情防控工作的重大部署，把群眾的安全健康放在第一位。另一方面，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。在此次疫情中，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)，牢記疫情防控是“實打?qū)?rdquo;的大仗硬仗，切忌“空對空”的只說不做，危難時刻挺身而出，把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識為疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作貢獻力量。

　　洪向華指出，在這場人民戰(zhàn)爭中，廣大黨員始終戰(zhàn)斗在戰(zhàn)“疫”的最要處、最難處、最險處，發(fā)揮了穩(wěn)定人心、凝聚力量的模范作用。這說明，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為疫情防控提供了保證。所以，各級黨委要重視黨建工作，通過抓黨建提升工作能力。一是通過抓黨建提高各級黨委和廣大干部武裝群眾、動員群眾、組織群眾的能力。二是通過抓黨建提高各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力和執(zhí)行能力。三是通過抓黨建提高各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力。

　　（來源：人民網(wǎng)-理論頻道）