學回信 強擔當 爭一流

　　——學習貫徹習近平總書記給橫坎頭村全體黨員重要回信精神

　　今年2月28日，習近平總書記給余姚市梁弄鎮橫坎頭村全體黨員回信，不僅在梁弄鎮和橫坎頭村當地，而且在全市乃至全省上下都引起了強烈的反響，從省委、市委到每一個基層黨支部、每一名黨員群眾，全面掀起了形式多樣的學習貫徹總書記重要回信精神的熱潮。總書記的這封重要回信，是在全國上下深入學習貫徹落實十九大精神的開局之年、全面實施鄉村振興戰略的起步之年，在中國改革開放四十周年之際，向全黨全國發出的總動員令、吹響了全面進軍的沖鋒號，具有深遠的時代意義和指導意義，必將轉化為新時代全黨全國人民苦干實干的強大精神動力。

　　馮建波

　　一、回信蘊含著習近平與革命老區梁弄的五次特殊“情緣”

　　從陜西梁家河村的七年知青生活開始，習近平同志就與革命老區和貧困地區結下了深厚的感情，他說：“在地方工作時，我一直抓老區建設，同老區很有感情。”浙東革命根據地是抗日戰爭時期中國共產黨領導的全國十九個解放區之一，是解放戰爭時期南方七個游擊戰爭根據地之一。梁弄是浙東革命根據地的指揮中心，習近平同志到浙江工作后，就一直心系革命老區梁弄，2003年至今至少有五次通過實地調研、回信鼓勵、聽取座談匯報等不同形式，關心和重視梁弄的發展。

　　2003年1月29日，農歷春節前夕，剛剛擔任浙江省委書記的習近平專程到梁弄鎮學習考察，在梁弄鎮蹲點調研了兩天時間，作為浙東區委所在地、被當地人稱為“紅村”的橫坎頭村是調研行程中的重要一站。習近平不僅詳細聽取了市、鎮、村的工作匯報，還進工廠、下田頭、訪農戶，他把對梁弄鎮的學習考察既作為一次調查研究之行，更作為一次深刻的革命傳統教育之行，指出：老區人民在革命戰爭年代，為革命事業作出了巨大貢獻，也為我們留下了寶貴的精神財富。并明確指示，要把梁弄建設成為全國革命老區全面實現小康的樣板鎮。

　　習近平2003年春節前夕的考察調研，極大激發了梁弄廣大干部群眾致富奔小康的信心和創業干事激情。同年2月8日農歷新年上班第一天，橫坎頭村支部和村委會就集中開會，研究如何貫徹落實好習近平同志的指示精神，最終，村“兩委”班子統一了思想，形成了關于村下步發展的工作思路、工作目標和具體措施，并以信件的形式，向習近平同志作匯報。2月11日，收到信件后，習近平立即回了信，對村“兩委”在新年上班第一天就研究全村的發展大計感到非常欣慰，對村里制定的目標打算和工作措施表示完全贊同，同時希望橫坎頭村發揚老區的優良傳統，保持艱苦奮斗、自力更生的精神風貌，與時俱進，加快老區開發建設，盡快脫貧致富奔小康。

　　離開浙江后，習近平仍始終關注梁弄的發展，始終關心梁弄百姓的生產生活。2008年12月22日，中央召開了全國大學生“村官”代表座談會，習近平同志主持會議并作重要講話，來自全國各省區市和新疆生產建設兵團黨委組織部推薦的34名優秀大學生“村官”參加會議，梁弄鎮后陳村26歲的大學生“村官”沈李利作為浙江省的唯一代表參加了會議。座談會上，數十位大學生“村官”代表踴躍發言，沈李利也有幸“搶”到了發言的機會，當她介紹自己是來自浙江的革命老區梁弄的時候，習近平插話說，我去過梁弄，印象很深刻，并仔細聽取了梁弄的發展情況。

　　按照習近平關于建設革命老區全面實現小康的樣板鎮的重要指示精神，在省市縣鎮四級黨委領導下，梁弄鎮充分發揮老區干部群眾的積極性和創造性，努力提高革命老區的“造血功能”，到2013年就實現了農民人均年收入超萬元的目標，成為唯一躋身“全國千強鎮”的老區鎮，2015年梁弄鎮獲得了最具含金量的國家級榮譽——全國文明鎮，標志著梁弄鎮五個文明建設成績得到了黨中央的高度肯定。2015年3月1日，全國精神文明建設工作表彰大會暨學雷鋒志愿服務大會在京召開，習近平總書記出席會議并接見了與會的500多位代表，梁弄鎮作為全國村鎮的唯一代表在大會上發言，在中央領導與會議代表集體合影時，梁弄鎮黨委書記嚴忠苗被安排站在習近平總書記的身后。

　　在習近平同志的關心鼓勵下，寧波市委市政府始終把四明山革命老區的發展作為重要的政治任務，特別是2010年我市首次編制了《寧波市四明山區域發展規劃綱要》以及產業、旅游、交通、基礎設施和村莊布局等5個專項規劃，2015年又出臺了《關于加快推進四明山區域生態發展的實施意見》，四明山革命老區的特色產業優勢更加顯現，基礎設施網絡更加完善，公共服務體系更加均衡，人居環境面貌更加潔美。而曾經是革命老區的貧困落后村，橫坎頭村從2003年開始，用了15年時間，走出了一條發展特色農業致富的道路。2017年村級集體經濟收入260余萬元，農村居民人均可支配收入27568元，分別比十五年前增加20倍和17倍，先后獲得省文明村、省歷史文化名村、省全面小康建設示范村等數十項榮譽。黨的十八大后，橫坎頭村民一直有個心愿：要把奮斗的喜悅、幸福的喜悅、發展的喜悅，向習近平總書記報告！當2017年11月橫坎頭村被評為第五屆全國文明村后，村民們的這個愿望變得更加強烈。2018年2月10日，橫坎頭村全體黨員寫信給習近平總書記，匯報橫坎頭村十五年來全面奔小康建設成果；2月28日，習近平總書記給橫坎頭村全體黨員回信，回信的第一句話就是：“很高興收到你們的來信。15年前到你們村的情景我都記得，我一直惦記著鄉親們。”

　　二、回信體現的三重含義

　　通過信函方式直接了解掌握基層組織、黨員干部和人民群眾的生產生活情況，是中國共產黨的優良傳統和政治優勢，也是黨的群眾路線行之有效的重要渠道。總書記的直接回信的意義不一般，總體上具備時機的特殊性、對象的典型性、意義的普遍性等因素。因此，學習總書記重要回信精神，必須深刻學習領會字里行間蘊含的獨特含義。從習近平總書記2月28日給橫坎頭村的重要回信來看，至少透出了三重含義。

　　1、透出了習近平總書記始終心系革命老區的情懷。回信首先提到15年前到橫坎頭村的情景，并表示一直惦記著鄉親們。不忘老區、建設老區，是習近平同志始終不變的情懷和工作理念。七年的梁家河村知青生活，培養了他“要為人民做實事”的不變信念，并邁出了人生的第一步；河北正定是他從政起步的地方，他視之為“第二故鄉”，多次“回鄉”看望那里的人民；在福建工作期間，他始終情系老區和老區人民，走遍了八閩紅色大地，多次深情表示：“忘記老區，就是忘本，忘記歷史，就意味著背叛。”黨的十八大以來，習近平總書記多次前往革命老區調研考察，并一路強調：老區和老區人民，為我們黨領導的中國革命作出了重大犧牲和貢獻；革命老區是黨和人民軍隊的根，我們不能忘記自己是從哪里來的，永遠都要從革命歷史中汲取智慧和力量。他把老區脫貧致富放到全面建成小康社會十分重要位置，多次講到，“要讓老區人民過上更加幸福美好的生活”，并將其提高到政治責任的高度來認識，明確指出：“我們實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，沒有老區的全面小康，特別是沒有老區貧困人口脫貧致富，那是不完整的。這就是我常說的小康不小康、關鍵看老鄉的涵義。”鄭重地指出，“加快老區發展，使老區人民共享改革發展成果，是我們永遠不能忘記的歷史責任，是我們黨的莊嚴承諾”。因此，當習近平總書記從橫坎頭村的信中了解到，他曾經到過的“浙東紅村”，通過15年的不懈奮斗，已經建設成了遠近聞名的小康村、文明村，鄉親們生活不斷得到改善，由衷地感到“十分欣慰”。

　　2、透出了中央大力實施鄉村振興戰略的信心和決心。習近平總書記回信指示橫坎頭村，要“努力建設富裕、文明、宜居的美麗鄉村，讓鄉親們的生活越來越紅火”，這不僅是對橫坎頭村的激勵和要求，也表明了中央推進鄉村振興戰略的堅強決心。實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，2018年中央一號文件作出了《關于實施鄉村振興戰略的意見》，把其作為新時代“三農”工作的總抓手，并按照十九大提出的實現第二個百年目標的戰略安排，以及“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，相應提出了實施鄉村振興戰略“三步走”的目標任務。“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，是全黨工作的重中之重。中央明確強調，沒有農村的小康，就沒有全國的全面小康；沒有農民的小康，就沒有全國人民的小康；沒有農業的現代化，就沒有整個國民經濟的現代化。黨的十九大作出了“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重大科學論斷，從現狀來看，我國發展最大的不平衡是城鄉之間的發展不平衡，最大的不充分是農業農村農民的發展不充分，因此，要實現十九大提出的“新三步走”戰略目標，關鍵和重點在鄉村，沒有鄉村的振興，就沒有中華民族的偉大復興。

　　3、透出了中央向全黨全國發出了開啟新征程的動員令。習近平總書記回信，正值全黨全國深入學習貫徹黨的十九大精神的開局之年。黨的十九大提出了決勝全面建成小康社會的新要求，開啟了全面建設社會主義現代化強國的新征程，宣布今后三年要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，這是黨對全國人民的莊嚴承諾。回信要求橫坎頭村黨組織和全體黨員“同鄉親們一道，再接再厲、苦干實干”，這實質上是中央向全黨下達了軍令狀、吹響了沖鋒號。“再接再厲、苦干實干”，是新時代對全體黨員和群眾貫徹落實十九大精神的共同要求，就是要站在新的起點上，繼續前行、永遠奮斗。正如習近平總書記反復強調的，“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真”，要反對“客里空”，否則再好的目標、再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。而作為基層黨組織和黨員干部，首先要做到“兩個必須”，發揮好“兩個作用”，就是回信中提到的“基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬”“發揮好黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”。唯此，黨的基層組織才有組織力和號召力，黨員干部才有凝聚力和向心力，黨中央的決策部署才能一項項落到實處，改革發展的藍圖才能一步步變為現實。

　　三、把回信精神轉化為推動寧波改革發展的強大動力

　　習近平總書記給橫坎頭村的重要回信，不僅是對橫坎頭村和革命老區梁弄人民的肯定和鼓勵，也是對寧波全體黨員和干部群眾的激勵和鞭策。我們要通過深入學習，把總書記的重要回信精神轉化為貫徹落實中央和省委決策部署的強大動力，轉化為推進改革發展的強大動力，轉化為唱好“雙城記”的強大動力，轉化為推進“六爭攻堅、三年攀高”的強大動力。

　　1、只爭朝夕加油干。當前全國上下掀起了一股貫徹落實十九大精神的“比、學、趕、超”熱潮，市委作出“六爭攻堅、三年攀高”的戰略部署，就體現了“時不我待、只爭朝夕”的精神。只爭朝夕，就是思想上要“緊”起來，深刻認識到全國城市競爭你追我趕的嚴峻局面，摒棄小富即安的求安逸思想，克服等一等、看一看的求平穩心理，樹立“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，時刻保持“繼續前行、永遠奮斗”的昂揚斗志。只爭朝夕，就是在行動上要“爭”起來，搶抓機遇，爭先爭強，補短板、強優勢，努力使寧波在新一輪城市競爭中奮力向前。只爭朝夕，就是在步子上要“快”起來，秉持古人所說的“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的理念，拒絕懶政、怠政，立說立行，日事日清，以雷厲風行的務實作風向黨和人民交上滿意的答卷。

　　2、勇爭一流加油干。省委提出寧波要加快躋身全國大城市第一方隊的要求，市委也提出了打造國際港口名城和東方文明之都的目標，這就對全市黨員干部和全體市民提出了要勇爭一流的要求。勇爭一流，必須大力弘揚三種精神。一是對標精神。對標學習，有利于發揮后發優勢，實現“彎道超車”。二是首創精神。創新是一個城市發展的原動力，而且應該是具有原創性的創新。三是工匠精神。現代產業強調精細，現代管理強調精準，只有全社會牢固樹立精益求精、追求卓越的工匠精神，高質量發展才能真正實現。

　　3、敢于擔當加油干。新時代要有新氣象新作為，中央和各級黨委對黨員干部的要求越來越嚴，人民群眾對黨員干部的期待也越來越高，黨員干部要真正稱得上“合格”二字，就必須要勇挑重擔、擔負起黨和人民的重托。一要有擔當的意識。就是要在其位、謀其政，在黨和人民需要時，毫不猶豫，責無旁貸地挺身而出，全力履行自己的義務。二要有擔當的勇氣。就是在矛盾和問題面前敢抓敢管、敢于碰硬；面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明；面對改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難；面對急難險重任務要豁得出來、頂得上去；面對各種歪風邪氣要敢于較真、敢抓敢管。三要有擔當的能力。“沒有金剛鉆別攬瓷器活”，有擔當不是逞匹夫之勇，而是要有著眼大局的視野，創造性地解決問題的能力，這就必須不斷學習、不斷實踐、不斷總結。四要有擔當的底氣。“打鐵必須自身硬”，只有行得正、坐得端，才有敢抓敢管的底氣，以無私無畏的“較真”精神去硬碰硬。

　　4、不忘初心加油干。“不忘初心，方得始終”，習近平總書記回信中，提到最多的是“鄉親們”，每位黨員干部都要學習習近平始終心系百姓的情懷，永遠把人民放在心中最高的位置，牢記入黨誓言和入黨“初心”，用實際行動回答好“為了誰、依靠誰、我是誰”的重大問題，始終同人民想在一起、干在一起，永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的新業績。

　　(作者為市委黨校副校長)