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市直屬各單位黨委、黨組：
現(xiàn)將《寧波市市直單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○四年十一月八日
寧波市市直單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善市直單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2004]13號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則主要適用于市直單位以競(jìng)爭(zhēng)上崗方式選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)干部。
競(jìng)爭(zhēng)上崗一般在本單位內(nèi)部實(shí)施，也可根據(jù)需要允許所屬企事業(yè)單位符合條件的人員參加。
第三條 競(jìng)爭(zhēng)上崗一般按下列程序進(jìn)行：
（一）制定并公布實(shí)施方案；
（二）報(bào)名與資格審查；
（三）筆試、面試；
（四）民主測(cè)評(píng)、民主推薦和組織考察；
（五）黨委（黨組）討論決定；
（六）辦理任職手續(xù)。
第四條 競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在本單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，由干部（人事）部門組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括指導(dǎo)原則、競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件、選拔范圍、方法程序（含遴選方式）、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等內(nèi)容。
實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)征求干部群眾的意見，由黨委（黨組）討論確定后，通過會(huì)議或張榜公布等形式，將主要內(nèi)容在本機(jī)關(guān)及所屬有關(guān)單位公布。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)際需要，也可只公布競(jìng)爭(zhēng)職數(shù)、不公布具體職位。
第五條 參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員應(yīng)當(dāng)符合中共寧波市委組織部、寧波市人事局《關(guān)于寧波市市直單位中層干部選拔任用工作的若干意見》（市組通[2004]65號(hào)）規(guī)定的基本條件和資格條件。
第六條 報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，自愿填報(bào)競(jìng)爭(zhēng)職位。可只報(bào)一個(gè)志愿，也可兼報(bào)其他志愿。報(bào)名時(shí)應(yīng)填寫是否服從組織安排。黨委（黨組）根據(jù)報(bào)名情況，在征得本人同意后，可對(duì)報(bào)名職位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
僅有個(gè)別人報(bào)名，形不成有效競(jìng)爭(zhēng)的職位，可不列入本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍，允許報(bào)考該職位人員改報(bào)其他職位。
第七條 干部（人事）部門按照選拔任用條件對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查并公布結(jié)果。推出選拔職位3個(gè)以上（含本數(shù)，下同）的，職位數(shù)與符合資格條件人員數(shù)之比應(yīng)達(dá)到1：2以上；推出選拔職位2個(gè)以下的，職位數(shù)與符合資格條件人員數(shù)之比一般應(yīng)達(dá)到1：3以上。
第八條 競(jìng)爭(zhēng)上崗一般應(yīng)進(jìn)行筆試、面試并量化計(jì)分。筆試、面試可依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》命題。筆試、面試結(jié)束后應(yīng)將成績(jī)通知本人。
對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位和參與人數(shù)較少的，可以演講答辯等形式進(jìn)行面試，不組織筆試。
第九條 面試由面試小組實(shí)施。面試小組成員應(yīng)當(dāng)由公道正派、政策理論或者專業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任，一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)、干部（人事）部門和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜医M成，并符合回避制度規(guī)定。面試小組人數(shù)一般不少于7人。面試前應(yīng)當(dāng)對(duì)面試小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。
面試應(yīng)當(dāng)允許本單位及所屬單位人員旁聽。
第十條 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)并可采取量化計(jì)分。民主測(cè)評(píng)一般在機(jī)關(guān)全體工作人員和所屬單位相關(guān)人員范圍內(nèi)進(jìn)行；單位人數(shù)在100人以上的，可適當(dāng)縮小范圍，但一般不少于總?cè)藬?shù)的三分之二。實(shí)際參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)必須達(dá)到確定范圍人數(shù)的80%以上。民主測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知本人。
第十一條 民主推薦一般采用填寫推薦票的方式，可與民主測(cè)評(píng)同步進(jìn)行。進(jìn)行民主推薦時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供符合資格人員的基本情況，包括姓名、性別、出生年月、現(xiàn)任職務(wù)、學(xué)歷學(xué)位、職稱、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間等。
第十二條 考察對(duì)象一般通過綜合遴選的方式擇優(yōu)確定。即競(jìng)爭(zhēng)者參加筆試、面試、民主測(cè)評(píng)各個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)，依據(jù)總分高低，按照一定比例擇優(yōu)確定考察對(duì)象并公布名單以及最低入圍分?jǐn)?shù)。
參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)較多時(shí)，可通過筆試、面試逐輪遴選的方式擇優(yōu)確定考察對(duì)象。采用逐輪遴選方式，應(yīng)當(dāng)公布每輪遴選入圍者的名單以及最低入圍分?jǐn)?shù)。
第十三條 對(duì)民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)過低的人員，一般不列為考察對(duì)象。列入考察對(duì)象的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于競(jìng)爭(zhēng)職位數(shù)。確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)同時(shí)把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一，并可適當(dāng)考慮競(jìng)爭(zhēng)者的資歷、學(xué)歷（學(xué)位）及近年來(lái)年度考核情況等因素。
第十四條 考察工作由干部（人事）部門負(fù)責(zé)實(shí)施。考察要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，考察內(nèi)容包括考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況，及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)職位的適應(yīng)程度，注重考察工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。
第十五條 黨委（黨組）根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、民主推薦的結(jié)果和考察情況，集體討論決定擬任人選。
決定人選擬任職位，應(yīng)當(dāng)尊重本人所報(bào)志愿。必要時(shí)，在聽取本人意見的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一安排。對(duì)沒有合適人選的職位，黨委（黨組）可決定暫時(shí)空缺。
第十六條 競(jìng)爭(zhēng)上崗必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：
（一）確保公開、公平、公正，不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選；
（二）認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施方案，不準(zhǔn)在實(shí)施過程中隨意更改；
（三）嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露考試試題、考察情況、黨委（黨組）討論情況等；
（四）筆試、面試應(yīng)當(dāng)客觀公正，不準(zhǔn)打人情分；
（五）考察應(yīng)當(dāng)客觀公正，不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；
（六）競(jìng)爭(zhēng)人員應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待，不準(zhǔn)弄虛作假或搞拉票等非組織活動(dòng)。
對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中的違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀(jì)律處分，并酌情確定競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果是否有效。
第十七條 本細(xì)則由中共寧波市委組織部商寧波市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
二OO四年十一月八日
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